Материал помещен в архив

УСТАНОВКА АВТОМАТИЧЕСКОЙ ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ В БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ: КЛАССИФИКАЦИЯ ПЛАНИРУЕМЫХ РАБОТ

Ситуация В бюджетной организации взамен демонтированной старой системы пожарной сигнализации установлена новая. К какому виду ремонта (текущему, капитальному или модернизации) следует отнести работы по установке новой автоматической системы пожарной сигнализации в помещениях, находящихся в оперативном управлении бюджетной организации? Как правильно отразить расходы по установке в бухгалтерском учете?

Общие понятия о системе пожарной сигнализации

Необходимость бюджетной организации в оборудовании системой автоматической пожарной сигнализации продиктована действующим законодательством, строительными и прочими нормативными актами в сфере противопожарной безопасности.

Справочно Система пожарной сигнализации - совокупность технических средств, предназначенных для обнаружения факторов пожара, формирования, сбора, обработки, регистрации и передачи в заданном виде сигналов о пожаре, режимах работы системы, другой информации и, при необходимости, выдачи сигналов на управление техническими средствами противопожарной защиты, технологическим, электротехническим и другим оборудованием (п.3 СТБ 11.16.01-98* «Система стандартов пожарной безопасности. Системы пожарной сигнализации. Общие требования», утвержденного и введенного в действие постановлением Государственного комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь от 17.03.1998 № 4, http://tnpa.by/#!/DocumentCard/19388/19388).

Система пожарной сигнализации является составляющей частью комплекса технических средств противопожарной защиты бюджетной организации (п.5.1 СТБ 11.16.01-98*).

Пожарная сигнализация состоит из следующих частей:

• приемные устройства (приборы);

• пожарные извещатели;

• свето-звуковые устройства;

• линии связи;

• источники и цепи питания.

В состав системы пожарной сигнализации, как правило, входит приведенное ниже оборудование:

• извещатели пожарные - при обнаружении первичных признаков пожара передают сигнал приемно-контрольному прибору;

• приемно-контрольные приборы - принимают сигналы от датчиков, обрабатывают их и передают на центральный пульт управления;

• оповещатели - используются для подачи светового или звукового сигнала о пожаре и содействуют эвакуации;

• источники бесперебойного питания - обеспечивают работу при нарушении питания основной электросети.

Классификация видов строительных работ

Для правильного определения типа выполняемых работ бюджетным организациям следует учесть ряд факторов, обусловливающих назначение объекта, причины и необходимость формирования набора предполагаемых к выполнению работ.

Общие определения видов строительных работ приведены в ст.1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», а также в ТКП 45-1.01-4-2005 «Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения», утвержденном приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.07.2005 № 172 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/164070/203187).

В ТКП 45-1.01-4-2005 приведены следующие определения терминов.

Нормы и правила проектирования и выполнения основных видов работ по текущему, капитальному ремонту и модернизации пожарной сигнализации установлены ТКП 45-1.04-206-2010 «Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию», утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/252462/350125).

Согласно перечню основных видов работ, выполняемых при текущем ремонте зданий и сооружений, перечню основных видов работ, выполняемых при капитальном ремонте зданий и сооружений, и перечню основных видов работ, выполняемых при модернизации, приведенным соответственно в приложениях А, Б и В (далее - перечни А, Б, В) к ТКП 45-1.04-206-2010:

• замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации относится к текущему ремонту (подп.13) п.А.15 перечня А);

• ремонт и замена установок противопожарной автоматики, систем противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода относятся к капитальному ремонту (п.31 перечня Б);

• устройство и доведение до действующих нормативных требований установок пожарной автоматики, систем противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода относятся к модернизации (п.27 перечня В).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 февраля 2022 г. ремонт или замена установок автоматического пожаротушения, систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной вентиляции и внутреннего противопожарного водопровода включены в п.19 Перечня основных видов работ, выполняемых при капитальном ремонте зданий и сооружений, согласно приложению Б к СП 1.04.01-2021 «Ремонт и модернизация зданий и сооружений», утв. постановлением Минстройархитектуры от 22.12.2021 № 106.

Справочно Указанные перечни являются рекомендуемыми и не содержат всех видов проводимых при ремонте работ, указанных в ТКП 45-1.04-206-2010. Бюджетная организация вправе обратиться в РУП «Стройтехнорм», которое является разработчиком ТКП 45-1.04-206-2010, с запросом о подготовке письменного заключения об отнесении работ к ремонту либо модернизации.

В приложении 5 к Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.02.2009 № 37/18/6, определены общие признаки работ, выполняемых при текущем и капитальном ремонте, модернизации основных средств.

Исходя из приведенных определений при проведении:

• ремонта происходит восстановление эксплуатационных показателей зданий и сооружений, утраченных в процессе их эксплуатации;

• модернизации происходит приобретение новых качеств и функций объекта с изменением его технико-экономических показателей.

В рассматриваемой ситуации работы по установке автоматической пожарной сигнализации в помещениях следует отнести к модернизации.

Отражение данных в бухгалтерском учете

При установке системы пожарной сигнализации в рамках модернизации расходы учитываются по подстатье 2.40.03.00 «Капитальный ремонт» в соответствии с Инструкцией о порядке применения бюджетной классификации Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2008 № 208 (далее - Инструкция № 208). Также в данную подстатью включаются расходы по разработке проектно-сметной документации на модернизацию объектов (подп.48.3 п.48 Инструкции № 208).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 января 2023 г. следует руководствоваться подп.48.3 п.48 Инструкции № 208 с учетом изменений, внесенных постановлением Минфина от 26.12.2022 № 60.

Справочно Сведения о стоимости объекта основных средств после модернизации вносятся в инвентарные карточки.

Фактические затраты, связанные с модернизацией основных средств, отражаются согласно п.18 Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств в бюджетных организациях, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.10.2012 № 60 (далее - Инструкция № 60).

В случае если организация самостоятельно приобрела оборудование, требующее установки, монтажа, приведения в состояние, пригодное для использования, стоимость такого оборудования до ввода его в эксплуатацию учитывается на субсчете 040 «Оборудование к установке» (часть вторая п.13 Инструкции № 60). После ввода оборудования в эксплуатацию по дебету отражаются фактические расходы (использование прибыли - если финансирование осуществляется за счет средств от приносящей доходы деятельности), а по кредиту указывается субсчет 040 «Оборудование к установке». Далее определяется первоначальная стоимость оборудования, которое подлежит оприходованию в качестве основного средства в соответствии с п.12 Инструкции № 60.

Справочно В период действия Закона Республики Беларусь от 18.10.1994 № 3321-XII «О бухгалтерском учете и отчетности» Министерством финансов Республики Беларусь было дано разъяснение от 30.12.1997 № 15-1/908 «О порядке отражения в бухгалтерском учете объектов охранно-пожарной сигнализации», согласно которому расходы по приобретению приборов и оборудования, их монтажу и вводу в эксплуатацию включаются в первоначальную стоимость объекта охранно-пожарной сигнализации.

_______________________

* В материале даны ссылки на ТНПА, текст которых не содержится в эталонном банке данных правовой информации и в АПС «Бизнес-Инфо» не приводится.

Ссылки действительны на дату написания материала. Актуальность ТНПА необходимо проверять на сайте www.tnpa.by.

14.01.2019

Ольга Козарез, главный бухгалтер бюджетной организации