Материал помещен в архив

ВОПРОС: Установлены ли законодательством основания для признания переговоров как процедуры закупок при строительстве несостоявшимися?

ОТВЕТ: Нет.

Закупка товаров (работ, услуг) при строительстве осуществляется путем проведения подрядных торгов, переговоров, торгов на закупку товаров либо биржевых торгов с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

Предусмотрено, что проведение подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, биржевых торгов не является обязательным помимо прочего в случае, когда подрядные торги, торги, биржевые торги, проведенные в установленном порядке, признаны несостоявшимися в силу того, что участник-победитель не определен или участник-победитель отказался от заключения договора (абзац 3 подп.1.6 п.1 названного Указа).

Однако данная норма не касается проведения переговоров при строительстве. Значит, отсутствуют основания для признания переговоров несостоявшимися по аналогии с подрядными торгами.

Не установлены основания для признания переговоров несостоявшимися также и Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение).

Однако, если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию договора, действуют более 30 календарных дней, подрядные торги (торги, переговоры) признаются несостоявшимися и денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору, возвращаются победителю подрядных торгов (торгов, переговоров) в течение 5 рабочих дней с даты признания подрядных торгов (торгов, переговоров) несостоявшимися (часть седьмая п.79 Положения).

Вывод: законодательством не предусмотрено оснований для признания переговоров как процедуры закупок при строительстве несостоявшимися, за исключением основания, указанного в части седьмой п.79 Положения.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь. С 1 июля 2019 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», который регулирует сферу закупок товаров (работ, услуг) при строительстве с привлечением бюджетных и приравненных к ним средств.

11.10.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»