Материал помещен в архив

Екатерина Дернович
юрист, старший научный сотрудник отдела документоведения Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела

09.06.2023

ВОПРОС

Устав ООО предусматривает издание директором приказов. Про распоряжения не сказано. Директор ООО хочет издать распоряжение.

Вправе ли директор, не внося изменения в устав ООО, издать распоряжение, поскольку ТК предусматривает это?

ОТВЕТ

Необходимо внести изменения в устав.

Организации (руководители организаций, иные уполномоченные лица) наделены правом принимать (издавать) только те распорядительные документы (приказы, распоряжения, постановления, решения), которые предусмотрены законодательством, уставами или положениями об этих организациях (п.10 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 17 сентября 2025 г. действует Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 29.08.2025 № 65. Комментарий см. здесь.

Право издания (принятия) документов, их подписания, утверждения, согласования (визирования) закрепляется в положениях и уставах организаций, положениях о структурных подразделениях, должностных инструкциях работникам и иных ЛПА организации (п.15 Инструкции № 4).

Действительно, ТК предусматривает оформление управленческих действий приказом (распоряжением). Однако указание двух видов документов означает не то, что руководитель организации выбирает, какой из этих документов оформить, а то, что в зависимости от формы управления организацией (коллегиальная или единоначальная) в отдельной организации должен оформляться один из видов распорядительных документов.

Распоряжения по личному составу издаются руководителями коллегиальных органов управления. В организациях, управление которыми осуществляется на основе принципа единоначалия, должны издаваться приказы по личному составу.

Поэтому, если в уставе закреплено, что руководитель организации издает приказы, для оформления (изменения) трудовых отношений необходимо издавать приказы.

Справочно Приказ - правовой акт, издаваемый руководителем организации, действующим на основе единоначалия, для разрешения задач, стоящих перед организацией. Приказы издаются также в случаях, когда необходимо довести требования директивных документов вышестоящих организаций до сведения подчиненных лиц и подчиненных (входящих в состав, систему) организаций, наметить конкретные мероприятия по их выполнению, определить ответственных лиц, сроки выполнения этих мероприятий (п.93 Инструкции № 4). Распоряжение - правовой акт, издаваемый единолично руководителем организации (коллегиального органа управления) для решения оперативных вопросов основной деятельности. Не допускается издание распоряжений в случаях, когда необходимо документально оформить управленческое решение по основным принципиальным задачам, стоящим перед организацией. В этих случаях должны издаваться постановления, решения, приказы (п.94 Инструкции № 4).

Дополнительно по теме • Распоряжения: порядок оформления и хранения.