Материал помещен в архив

УСТРОЙСТВО ЗАЩИТНОГО СЛОЯ РУЛОННОЙ КРОВЛИ

Ситуация Организация, планирует хозяйственным способом выполнить работы по устройству защитного слоя рулонной кровли производственного здания. Кровля двухслойная с уклоном 10 %, защитный слой отсутствует. 1. К какому виду работ (ремонт, модернизация) следует отнести устройство защитного слоя? 2. Надо ли на указанные работы разрабатывать проектную документацию? 3. Подлежат ли работы по устройству защитного слоя сертификации? 4. Требуется ли аттестат соответствия на выполнение работ по устройству защитного слоя?

Работы по устройству защитного слоя относятся к текущему ремонту

Нормы и правила проектирования и устройства различных видов кровель зданий и сооружений устанавливает ТКП 45-5.08-277-2013 «Кровли. Строительные нормы проектирования и правила устройства», утвержденный приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.04.2013 № 115 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/297470/415317).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 8 сентября 2020 г. действуют СН 5.08.01-2019 «Кровли», утвержденные постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16.12.2019 № 69.

В ТКП 45-5.08-277-2013 приведены следующие определения:

• защитный слой - элемент кровли, предохраняющий основной водоизоляционный ковер от механических повреждений, атмосферных воздействий, солнечной радиации и распространения огня по поверхности кровли (п.3.7);

• кровля - элемент покрытия или крыши, предохраняющий здание от атмосферных воздействий (п.3.8).

Для двухслойной кровли при любых способах крепления к основанию при уклоне 1,5 % до 25 % (1°-14°) следует применять битумно-полимерные материалы с синтетической основной или стеклоосновой. Верхний слой может иметь посыпку, нанесенную в заводских условиях, или дополнительный защитный слой гравия на битумно-полимерной мастике (абзац 4 части второй п.5.2 ТКП 45-5.08-277-2013).

Общие признаки ремонтных и строительных работ и критерии состояния объектов в результате их проведения приведены в приложении 5 к Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.02.2009 № 37/18/6, в частности:

• ремонт - совокупность работ по восстановлению исправности или работоспособности объекта или его составных частей с приведением объекта в соответствии с требованиями, определенными техническими нормативными правовыми актами, а также по предотвращению их дальнейшего интенсивного износа;

• модернизация - совокупность работ по усовершенствованию объекта путем замены его конструктивных элементов и систем более эффективными, приводящими к повышению технического уровня и экономических характеристик объекта.

Строительная деятельность на территории Республики Беларусь должна осуществляться с соблюдением требований Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон № 300-З), иных актов законодательства, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов градостроительной документации и проектной документации (п.2 ст.53 Закона № 300-З).

Виды работ и услуг, относящиеся к строительной деятельности, определяются в том числе на основании ТКП 45-1.04-206-2010 «Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий. Основные требования по проектированию», утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/252462/350125) (письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 24.07.2017 № 04-2-02/9574 «Об отнесении видов работ и услуг к строительной деятельности»).

Рекомендуемые виды работ, выполняемые при текущем, капитальном ремонте, модернизации, приведены в приложениях А, Б, В к ТКП 45-1.04-206-2010.

В частности, устройство или восстановление защитного слоя рулонных и мастичных кровель относится к основным видам работ, выполняемых при текущем ремонте (перечисление 7 приложения А к ТКП 45-1.04-206-2010).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 февраля 2022 г. замена покрытий кровель, включая узлы примыкания к вертикальным поверхностям и устройство или восстановление защитного слоя рулонных и мастичных кровель включены в перечисление 3 п.А.4 Перечня основных видов работ, выполняемых при текущем ремонте зданий и сооружений, согласно приложению А к СП 1.04.01-2021 «Ремонт и модернизация зданий и сооружений», утв. постановлением Минстройархитектуры от 22.12.2021 № 106.

Таким образом, строительные работы по устройству защитного слоя кровли рекомендуется рассматривать как текущий ремонт.

Проектную документацию на текущий ремонт разрабатывать не надо

Строительно-монтажные работы по текущему ремонту выполняются на основании дефектного акта и сметы (п.9 ст.51 Закона № 300-З).

Разработки проектной документации на производство работ по текущему ремонту не требуется. Работы производят согласно сметной документации, составленной на основании дефектных актов, оформленных в установленном порядке (п.12.13 ТКП 45-1.04-305-2016 «Техническое состояние и техническое обслуживание зданий и сооружений. Основные требования», утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.12.2016 № 321).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 марта 2021 г. действуют СН 1.04.01-2020 «Техническое состояние зданий и сооружений», утвержденные постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.10.2020 № 64.

Дефектный акт формы С-1 утвержден постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2011 № 14.

Решение о проведении текущего ремонта должно быть документально оформлено распорядительным документом (приказом, распоряжением) руководителя организации, в котором рекомендуется указать:

• лицо, ответственное за проведение ремонта;

• сроки начала и окончания выполнения работ;

• порядок организации производственного процесса в период проведения ремонта;

• другую необходимую информацию.

Форма приказа может быть следующей:

Общество с ограниченной
ответственностью «Парус»

ПРИКАЗ

03.03.2018 № 9

г. Минск

О выполнении работ по устройству
защитного слоя здания сборочного
цеха инв. № 1028

В связи с производственной необходимостью и на основании дефектного акта от 28.02.2018

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Работы по устройству защитного слоя кровли выполнить силами ремонтно-строительной группы, мастер Сидоров Антон Петрович.

2. Сидорову Антону Петровичу, мастеру ремонтно-строительной группы, до 5 марта 2018 г. представить заявки на строительные материалы и необходимую строительную технику.

3. К работам по устройству защитного слоя кровли приступить с 9 марта 2018. Работы окончить 14 марта 2018 г.

4. Начальнику отдела снабжения Капустину Илье Сидоровичу, до 9 марта 2018, по заявке ремонтно-строительной группы, обеспечить поставку необходимых строительных материалов

5. Главному механику Петрову Александру Александровичу, по заявке ремонтно -строительной группы, представить необходимую строительную технику.

6. Приемку выполненных работ по устройству защитного слоя кровли возложить на заместителя начальника сборочного цеха Катерина Александра Ивановича. Приемо-сдачу выполненных работ оформить актом

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника сборочного цеха Петрова Василия Ивановича.

Работы по устройству защитного слоя сертификации не подлежат

Вопросы технического нормирования и стандартизации в области строительства регулируются техническим регламентом Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY), утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2009 № 1748 (далее - Технический регламент).

Техническим регламентов устанавливаются требования к сооружениям, проектной документации, строительным материалам и изделиям, работам в строительстве в целях защиты жизни, здоровья и наследственности граждан, имущества и охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно назначения и безопасности сооружений, проектной документации, строительных материалов и изделий, работ в строительстве (п.3 ст.1 Технического регламента).

Требования технического регламента распространяются на завершенные строительством (возведенные, реконструированные, с завершенным капитальным ремонтом, реставрированные) и вводимые в эксплуатацию здания и сооружения, распределительную инженерную инфраструктуру первого - четвертого классов сложности на стадии проектирования, строительства, эксплуатации и сноса независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности (абзац 2 п.1 ст.1 Технического регламента).

Таким образом, соблюдение требований Технического регламента, требований по сертификации работ, услуг в строительстве обязательно только при новом строительстве, реконструкции, реставрации и проведении капитального ремонта.

Аттестат соответствия на выполнение работ по устройству защитного слоя нужен

Отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие) по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь, осуществляются юридическими лицами при наличии аттестатов соответствия, выдаваемых в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь (часть первая подп.1.11 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 19 августа 2018 г. на основании Указа Президента Республики Беларусь от 16.08.2018 № 322 внесено уточнение в подп.1.11 п.1 Указа № 26 в части аттестации: отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), в том числе осуществляемые сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом, а также работы по обследованию зданий и сооружений осуществляются юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) только при наличии аттестатов соответствия, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

При этом аттестат соответствия - это документ, дающий право осуществлять деятельность в области строительства, подтверждающий соответствие заявителя квалификационным требованиям.

Получение аттестата соответствия необходимо в случае выполнения работ, предусмотренных Перечнем отдельных видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющих) (приложение 1 к Положению об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252 (далее - Перечень)), на объектах первого - четвертого классов сложности.

Вместе с тем не требуется наличие аттестата соответствия для выполнения работ, относящихся к текущему ремонту согласно ТКП 45-1.04-206-2010 и не включенных в Перечень, а также для выполнения работ на объектах пятого класса сложности (письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.11.2014 № 09-08/9696 «По вопросам аттестации в строительстве»).

В п.7.9 Перечня работы по устройству кровли поименованы как вид работ, требующих наличие аттестата соответствия.

Учитывая то, что защитный слой кровли является ее элементом (пп.3.7, 3.8 ТКП 45-5.08-277-2013), автор полагает, что для работ по устройству защитного слоя кровли также требуется аттестат соответствия.

10.05.2018

Валерий Шафранский, экономист