Материал помещен в архив

УТИЛИЗАЦИЯ ПРОТИВОГАЗОВ

Ситуация В связи с производственной необходимостью работникам выдаются противогазы. Как правильно их утилизировать после полного их износа?

Правильное хранение противогазов - обязанность нанимателя

Наниматель обязан обеспечить работников в порядке, установленном типовыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты, противогазами, а также обеспечить их надлежащие хранение и уход (ст.55 Трудового кодекса Республики Беларусь).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в ст.55 вышеназванного Кодекса внесены изменения Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З. Комментарий см. здесь.

Наниматель обязан также обеспечивать регулярные в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов испытание и проверку исправности противогазов, если иное не указано в эксплуатационных документах, а также производить своевременную замену фильтров, стекол и других частей с понизившимися защитными свойствами. Противогазы или отдельные части этих средств (фильтрующие коробки, фильтрующие патроны, фильтры, соединительные шланги и т. п.) подлежат замене по истечении времени защитного действия, сроков службы, хранения, эксплуатации, а также при несоответствии значений показателей качества, определяющих защитные свойства названых средств индивидуальной защиты (их отдельных частей), значениям, установленным в технических нормативных правовых актах на средства конкретного класса, типа (абзац 5 п.55 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (далее - Инструкция № 209), ГОСТ 12.4.121-2015 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Противогазы фильтрующие. Общие технические условия» (введен в действие постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 06.09.2016 № 69)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 августа 2019 г. следует руководствоваться Инструкцией № 209 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2019 № 30.

Ремонт и списание противогазов

Средства индивидуальной защиты, в том числе противогазы, возвращенные работниками и пригодные для использования, ремонтируются и применяются по назначению, а непригодные для использования списываются и направляются для ремонта средств индивидуальной защиты, находящихся в эксплуатации, а также для производственных нужд или сдаются на переработку как вторичное сырье. В тех случаях, когда отдельные виды средств индивидуальной защиты не могут быть приняты для использования в качестве вторичного сырья, они утилизируются (п.50 Инструкции № 209).

Противогазы, не прошедшие проверку и испытание исправности (на герметичность, подсос воздуха и т. д.) (раздел 5 ГОСТ 12.4.121-2015), а также имеющие неустранимые видимые дефекты, подлежат списанию с бухгалтерского учета с последующей утилизацией.

Обращение с отходами: идентификация, сбор, классификация

Конструктивно противогаз состоит из частей, состоящих из разных веществ, к примеру, часть, изолирующая лицо (маска, шлем-маска), может быть выполнена из резины или силикона, фильтрующая коробка может быть выполнена как из пластика, так и из черного или цветного металла (алюминий).

Закон Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» определяет правовые основы обращения с отходами и направлен на уменьшение объемов образования отходов и предотвращение их вредного воздействия на окружающую среду, здоровье граждан, имущество, находящееся в собственности государства, имущество юридических и физических лиц, а также на максимальное вовлечение отходов в гражданский оборот в качестве вторичного сырья.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с отходами, обязаны обеспечивать сбор отходов и их разделение по видам, за исключением случаев, когда смешивание отходов разных видов допускается в соответствии с техническими нормативными правовыми актами (подп.1.1 п.1 ст.17, пп.1, 2 ст.24 названного Закона).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. следует руководствоваться ст.17 Закона № 271-З в редакции Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 № 186-З.

Для идентификации образующихся в процессе производства отходов организации обязаны использовать классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь, утвержденный постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 08.11.2007 № 85 (далее - Классификатор).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. следует руководствоваться общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь», утвержденным постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 09.09.2019 № 3-Т.

Таким образом, для соблюдения требований законодательства в области обращения с отходами противогаз подлежит разборке с разделением видов отходов согласно их классификации (стекло, пластик, резина, металл, ткань и другие виды).

Разборка и утилизация противогазов может быть выполнена как собственными силами организации, так и с привлечением сторонних специализированных организаций (коммунальное унитарное предприятие по хранению, ремонту и техническому обслуживанию имущества и сооружений гражданской обороны «Спецпредприятие Мингорисполкома» (далее - УП «Спецпредприятие Мингорисполкома»), исправительные учреждения Департамента исполнения наказания Министерства внутренних дел Республики Беларусь).

Передача отходов на захоронение. Обращение с опасными отходами

В случае если разборка противогазов выполняется собственными силами организаций, то образующие отходы подлежат передаче соответствующим организациям, производящим их захоронение или использование. Перечень объектов по использованию, обезвреживанию, захоронению и хранению отходов размещен в сети Интернет на сайтах республиканского научно-исследовательского унитарного предприятия «БелНИЦ "Экология"» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (http://www.ecoinfo.by/content//docs/90l, http://www.minpriroda.gov.by/ru/reestri/).

При наличии организации, принимающей соответствующие отходы на использование, и ее согласия заключается и регистрируется сделка по передаче отходов (Положение о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2008 № 61).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. следует руководствоваться Положением о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2019 № 818.

При отказе владельца объекта по использованию отходов от их приема отходы на основании разрешения подлежат захоронению.

Порядок получения разрешения определен п.6.24 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 марта 2022 г. действует Перечень № 548. Для удобного поиска административных процедур используйте Справочник.

Таким образом, отходы, образующиеся при разборке противогазов, подлежат:

• вовлечению во вторичный оборот (использование). Например, переработанная резина может добавляться в дорожные покрытия, стекло и пластик могут быть переплавлены и т. д.;

• захоронению или обезвреживанию, если не могут быть использованы.

Обратите внимание! Одна из составных частей противогаза - отработанный фильтр-поглотитель, класс опасности которого зависит от токсичности и концентрации поглощаемых веществ.

Степень опасности отходов производства и класс опасности опасных отходов производства, как правило, указаны в Классификаторе. Если же в Классификаторе информация отсутствует, то степень опасности отходов производства и класс опасности опасных отходов производства определяются в порядке, установленном Инструкцией о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17.01 2008 № 3/13/2 (далее - Инструкция № 3/13/2).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 декабря 2019 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 29.11.2019 № 41/108/65.

Опасные свойства отходов определяются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в ведении которых находятся лаборатории, аккредитованные в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь, и состоящими на учете в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (п.8 Инструкции № 3/13/2).

В случае если производитель отходов производства не обеспечил установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, то обеспечить их установление обязаны юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, к которым перешло право собственности или иное вещное право на эти отходы (п.4 Инструкции № 3/13/2).

Справочно Услуги по утилизации фильтров-поглотителей ФПУ-200, ФП-300 оказывает организация УП «Спецпредприятие Мингорисполкома».

07.06.2017

Валерий Шафранский, экономист

По этой теме также см.:

Противогазы: порядок отражения в учете.