Материал помещен в архив

Утверждено Положение о порядке организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь.
Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 18.02.2020 № 58

С 1 января 2021 г. вступит в силу Положение о порядке организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 18.02.2020 № 58 (далее - Положение № 58, Указ № 58).

Нормативные правовые акты будут приведены в соответствие с Указом № 58 (п.3 Указа № 58).

В настоящее время порядок организации и деятельности студенческих отрядов, кроме общих для всех работников и нанимателей, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» и др., определен в частности:

• Указом Президента Республики Беларусь от 16.04.2012 № 181 «Об организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь» (далее - Указ № 181).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2021 г.  следует руководствоваться Положением о порядке организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 18.02.2020 № 58. Комментарии см. здесь;

• Инструкцией о порядке организации деятельности студенческих отрядов, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 07.06.2012 № 60 (далее - Инструкция № 60);

• Инструкцией о порядке повышения тарифных ставок (окладов) участников студенческого отряда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2006 № 10 (далее - Инструкция № 10);

• Положением о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.06.2010 № 958 (далее - Положение № 958).

Изменено понятие студенческого отряда

Под студенческим отрядом понимается добровольное объединение лиц в возрасте от 14 до 31 года (далее - молодые граждане), изъявивших желание в свободное от учебы и работы время осуществлять трудовую деятельность, а также участвовать в мероприятиях, проводимых студенческим отрядом в соответствии с программой (планом) деятельности (п.2 Положения № 58).

В настоящее время в законодательстве присутствуют два определения термина «студенческий отряд» - в подп.1.2 п.1 Указа № 181 и п.2 Инструкции № 60.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2021 г. студенческий отряд - это добровольное объединение лиц в возрасте от 14 до 31 года, изъявивших желание в свободное от учебы и работы время осуществлять трудовую деятельность, а также участвовать в мероприятиях, проводимых студенческим отрядом в соответствии с программой (планом) деятельности. Студенческий отряд формируется при наличии не менее 5 молодых граждан, изъявивших желание в свободное от учебы и работы время осуществлять трудовую деятельность сроком не менее 10 дней, а также участвовать в мероприятиях, проводимых студенческим отрядом в соответствии с программой (планом) деятельности (п.2 Инструкции № 60 в ред. постановления Минобразования от 12.05.2020 № 91).

Исходя из нового определения термина «студенческий отряд», можно выделить следующие изменения:

• молодые граждане вступают в студенческий отряд не только с целью трудовой деятельности, но и с целью участия в мероприятиях, проводимых студенческим отрядом в соответствии с программой (планом) деятельности;

• отсутствует минимальное и максимальное ограничение по количеству человек, которые образуют студенческий отряд (согласно п.2 Инструкции № 60 студенческий отряд - это добровольное объединение лиц в количестве не менее 7 и не более 30 человек);

• отсутствует ограничение по минимальному сроку деятельности студенческого отряда (согласно п.2 Инструкции № 60 студенческий отряд образуют молодые граждане, изъявившие желание в свободное от учебы и работы время осуществлять трудовую деятельность сроком не менее 10 дней);

• указан конкретный минимальный и максимальный возраст участников студенческого отряда - от 14 до 31 года (в подп.1.2 п.1 Указа № 181 и п.2 Инструкции № 60 указано, что студенческий отряд образуется из числа «молодых граждан». Однако конкретный возраст лиц, подпадающих под категорию «молодые граждане», приводится только в п.2 Положения № 958).

Студенческие отряды могут осуществлять деятельность круглогодично, если это не препятствует образовательному и (или) трудовому (на основном месте работы) процессам.

Запрет на деятельность студенческого отряда круглогодично отсутствует и в настоящее время. Однако в подп.1.7 п.1 Указа № 181 и п.13 Инструкции № 60 указано, что студенческие отряды формируются, как правило, на период с 1 мая по 30 сентября.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2021 г. студенческие отряды могут осуществлять деятельность круглогодично, с учетом положений, предусмотренных в ч.1 п.7 Положения о порядке организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь, утв. Указом от 18.02.2020 № 58, в принимающих организациях (п.13 Инструкции № 60 в ред. постановления № 91).

Отрасли, в которых студенческие отряды могут осуществлять деятельность:

• в области образования;

• здравоохранения;

• охраны окружающей среды;

• строительства;

• сельского хозяйства;

• в сфере производства товаров и оказания услуг (часть первая п.7 Положения № 58).

Работа в студенческом отряде может быть засчитана в качестве прохождения практики

Если выполняемые виды работ осуществляются согласно типовому учебному плану по специальности (направлению специальности), программе практики по специальности, по которой участник студенческого отряда получает образование, в порядке, определенном Правительством Республики Беларусь, трудовая деятельность в составе студенческих отрядов засчитывается в качестве прохождения:

• студентом учебной и производственной практики;

• учащимся при освоении им содержания одной из образовательных программ среднего специального или профессионально-технического образования технологической и производственной практики соответственно (часть четвертая п.4 Положения № 58).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 ноября 2022 г. следует руководствоваться ч.4 п.4 Положения № 58 в ред. Указа от 25.10.2022 № 381.

Оплата труда

Оплата труда в студенческих отрядах должна быть не ниже минимальной заработной платы по согласованию с принимающими организациями либо в соответствии с их заявками (часть вторая п.7 Положения № 58).

Справочно Размер минимальной заработной платы можно найти здесь.

В настоящее время труд участников студенческого отряда оплачивается в соответствии с условиями оплаты труда, установленными в организациях, независимо от формы собственности, в которых студенческие отряды осуществляют свою деятельность (п.1 Инструкции № 10).

06.03.2020

Алексей Штейнер, юрист, специалист в сфере трудового законодательства