Материал помещен в архив

ВОПРОС: В каких случаях необходимо получать согласие антимонопольного органа на создание холдинга?

ОТВЕТ: В случаях, установленных Законом Республики Беларусь от 12.12.2013 № 94-З «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (далее - Закон).

До подачи документов для регистрации холдинга управляющей компанией холдинга (собственником или уполномоченным им лицом) в установленных случаях должно быть получено согласие антимонопольного органа на его создание (п.4 Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2009 № 660 «О некоторых вопросах создания и деятельности холдингов в Республике Беларусь»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 апреля 2022 г. следует руководствоваться Указом от 07.10.2021 № 385 «О создании и деятельности холдингов». Комментарий см. здесь.

Создание холдингов осуществляется с согласия антимонопольного органа, если:

• суммарная балансовая стоимость активов учредителей создаваемых объединений хозяйствующих субъектов, определенная на основании данных бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления о выдаче документа о согласии на создание холдинга, превышает 200 000 базовых величин;

• или суммарный объем выручки учредителей создаваемых объединений хозяйствующих субъектов от реализации товаров по итогам отчетного года, предшествующего году создания, превышает 400 000 базовых величин;

• либо если один из названных хозяйствующих субъектов включен в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, или Государственный реестр субъектов естественных монополий (абзац 3 части первой п.1 ст.33 Закона).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 7 июля 2024 г. в абз.3 ч.1 п.1 ст.33 Закона слово «холдингов» исключено, слова «двести» и «четыреста» заменены соответственно словами «четыреста» и «восемьсот» Законом от 03.04.2024 № 364-З.

Справочно Размер базовой величины определяется на день получения антимонопольным органом заявления о выдаче документа о согласии на создание холдинга. Объем выручки от реализации товаров по итогам отчетного года определяется за вычетом суммы налога на добавленную стоимость. При осуществлении хозяйствующим субъектом деятельности менее одного года объем выручки от реализации товаров учитывается за период осуществления деятельности за вычетом суммы налога на добавленную стоимость (части вторая - четвертая п.1 ст.33 Закона).

При этом даже при наличии вышеуказанных оснований есть исключения. Так, не требуется получения согласия антимонопольного органа, если холдинг создается:

• хозяйственным обществом и физическим или юридическим лицом, если такое физическое или юридическое лицо в силу своего участия в этом хозяйственном обществе либо в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, в том числе на основании соглашения, обладает более чем 50 % общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли в уставном фонде) этого хозяйственного общества;

• лицами, у которых более чем 50 % голосов, приходящихся на голосующие акции (доли в уставном фонде), в совокупности обладают одни и те же лица;

• унитарными предприятиями, собственником имущества которых является одно и то же лицо (п.8 ст.33 Закона).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 7 июля 2024 г. абз.1 п.8 ст.33 Закона после слов «объединения хозяйствующих субъектов» дополнен словами «включение хозяйствующего субъекта - юридического лица в состав участников холдинга» Законом № 364-З.

Создание холдинга вышеперечисленными лицами осуществляется с обязательным уведомлением антимонопольного органа в письменной форме не позднее одного месяца со дня его создания (п.9 ст.33 Закона).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 7 июля 2024 г. следует руководствоваться п.9 ст.33 Закона в ред. Закона № 364-З.

Документ о согласии на создание холдинга выдается Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь через его территориальные органы. Перечень документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами для выдачи документа о согласии на создание холдинга, установлен п.2.4 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 марта 2022 г. действует единый перечень административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утв. постановлением Совмина от 24.09.2021 № 548. Для удобного поиска административных процедур используйте Справочник.

Плата при осуществлении данной административной процедуры не взимается.

Решение антимонопольного органа о согласии на создание холдинга действительно в течение одного года со дня принятия решения.

11.11.2019

Татьяна Лиско, юрист