Материал помещен в архив

ВОПРОС: В каких случаях средства организации квалифицируются как собственные средства для целей проведения закупок?

ОТВЕТ: Республиканские унитарные предприятия, государственные органы, государственные объединения, иные юридические лица, имущество которых находится в республиканской собственности, либо хозяйственные общества, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности, за исключением коммерческих организаций с иностранными инвестициями, осуществляют закупки, за исключением государственных закупок, товаров (работ, услуг) (закупки за счет собственных средств) в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее - постановление № 229), если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь (подп.1.1 п.1 постановления № 229).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 24 января 2014 г. на основании подп.1.1 п.1 постановления № 229 (в редакции постановления Совета Министров РБ от 23.01.2014 № 64) его нормы распространяются на республиканские унитарные предприятия, государственные органы, государственные объединения, иные юридические лица, имущество которых находится в республиканской собственности, либо хозяйственные общества, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи, если иное не установлено законодательными актами РБ.

Тем самым указанные субъекты обязаны применять постановление № 229 и установленный порядок проведения закупок за счет собственных средств. Кроме того, постановлением № 229 областным и Минскому городскому Советам депутатов рекомендовано определить порядок осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств коммунальными унитарными предприятиями, государственными объединениями, иными юридическими лицами, имущество которых находится в коммунальной собственности, с учетом положений постановления № 229.

В законодательстве не содержится определение понятия «собственные средства», но одновременно определена государственная закупка как приобретение товаров (работ, услуг) полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов (часть первая ст.1 Закона РБ от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»).

Таким образом, средства организации квалифицируются как собственные средства для целей проведения закупок за счет собственных средств, если они не являются полностью или частично бюджетными средствами и (или) средствами государственных внебюджетных фондов и распоряжаются такими собственными средствами субъекты, применяющие постановление № 229 (с учетом установленных особенностей).

04.02.2013

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь