Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ВОПРОС: В ходе строительства выявлены работы, не учтенные проектно-сметной документацией. Необходимо составить акт на дополнительные работы. Заказчик настаивает на том, чтобы в дополнительном акте применялись цены, действовавшие на дату составления проектно-сметной документации. Подрядчик же утверждает, что допустимо применять цены на дату составления акта, то есть с применением НРР 2017.

Кто прав в этой ситуации и какой нормативный акт регулирует данный вопрос?

ОТВЕТ: Заказчику совместно с подрядчиком необходимо руководствоваться условиями заключенного договора строительного подряда. Если же порядок определения стоимости дополнительных работ в указанном договоре не установлен, то сторонам рекомендуется заключить соответствующее дополнительное соглашение к договору строительного подряда.

Порядок формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов установлен в Положении о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 (далее - Положение № 1553).

В случае выявления в процессе строительства необходимости выполнения работ (услуг), не предусмотренных в проектной документации, стоимость дополнительных работ определяется разработчиком проектной документации на основании трехстороннего акта, подписанного заказчиком, подрядчиком и разработчиком проектной документации, и отражается в актах сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ. Порядок формирования стоимости дополнительных работ предусматривается договором строительного подряда (п.12 Положения № 1553).

Составление сметной документации на строительство объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета и приравненных к ним, регулируется Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.11.2011 № 51 (далее - Инструкция № 51).

Инструкцией № 51 установлено, что в случае обоснованного увеличения в процессе строительства стоимости отдельных объектов, работ и расходов, в том числе за счет необходимости выполнения дополнительных работ и расходов, стоимость которых определяется проектными организациями - разработчиками проектной документации, путем составления смет на основании актов, оформленных заказчиком и проектной организацией с участием подрядчика, компенсация этого увеличения производится за счет средств на непредвиденные работы и затраты и других статей в пределах стоимости строительства в целом (часть первая п.38).

Для корректного сопоставления сметной стоимости дополнительных работ с размером средств на непредвиденные работы и затраты и других статей, предусмотренных в утвержденной сметной документации, по мнению автора, вышеуказанную стоимость дополнительных работ целесообразно рассчитывать в уровне цен, действовавших на дату начала разработки утвержденной сметной документации.

Таким образом, учитывая содержание п.12 Положения № 1553, для решения поставленного вопроса заказчику совместно с подрядчиком необходимо руководствоваться условиями заключенного договора строительного подряда.

Если же порядок определения стоимости дополнительных работ в указанном договоре не установлен, то сторонам рекомендуется заключить соответствующее дополнительное соглашение к договору строительного подряда.

Справочно Дополнительно рекомендуем изучить: • подборку «Неизменная цена на строительство объекта»; • пособие «С 12 сентября 2016 года неизменную договорную (контрактную) цену на строительство формируем по-новому».

14.03.2017

Михаил Морозевич, специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель