Материал помещен в архив

ВОПРОС: В конкурсной документации, составленной организатором для целей проведения подрядных торгов, указано на необходимость представления участниками документа (письмо банка), в котором банк обязуется предоставить банковскую гарантию в качестве способа обеспечения исполнения обязательств по договору строительного подряда организатору за участника, признанного победителем.

Правомерно ли такое условие или достаточно указания в конкурсной документации на необходимость обеспечения исполнения обязательств по договору в виде банковской гарантии?

ОТВЕТ: Да, правомерно.

В соответствии с законодательством о порядке закупок товаров (работ, услуг) в строительстве для целей обеспечения исполнения обязательств по участию в подрядных торгах (торгах на закупку товаров при строительстве) и заключению по результатам их проведения договора организатором может устанавливаться конкурсное обеспечение (п.2 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31.01.2014 № 88, далее - Положение).

Кроме того, для целей обеспечения исполнения обязательств по заключенному по результатам подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров договору организатором может устанавливаться способ обеспечения в виде банковской гарантии, поручительства, перечисления организатору подрядных торгов (торгов, переговоров) денежных средств, а также иными способами в соответствии с законодательством (часть вторая п.79 Положения).

В случае если в конкурсной документации предусмотрено обеспечение исполнения обязательств по договору, договор заключается после предоставления участником, признанным победителем подрядных торгов (торгов, переговоров), обеспечения исполнения обязательств по договору в соответствии с Положением.

Если же победитель подрядных торгов (торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров) не предоставил такое обеспечение, участник считается уклонившимся от заключения договора.

Тем самым в случае если в конкурсной документации предусмотрено обеспечение исполнения обязательств по договору в виде банковской гарантии, договор заключается после предоставления участником, признанным победителем подрядных торгов (торгов, переговоров), банковской гарантии.

Что касается необходимости представления участниками документа (письмо банка), в котором банк обязуется предоставить банковскую гарантию в качестве способа обеспечения исполнения обязательств по договору строительного подряда организатору за участника, признанного победителем, то здесь важно обратить внимание на то, что раздел «Условия заключения договора» в т.ч. должен содержать информацию о необходимости представления документов, подтверждающих обеспечение исполнения обязательств по договору (при необходимости) (подп.33.1 п.33 Положения).

В качестве документов, подтверждающих обеспечение исполнения обязательств по договору, организатором могут быть установлены конкретные документы, например, письмо банка о выдаче гарантии участнику, выбранному победителем, в обеспечение исполнения обязательств по договору.

30.06.2014

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь