Материал помещен в архив

ВОПРОС

В нормативных правовых актах установлены требования к автоматизированным системам документационного обеспечения управления (АС ДОУ) и информационным системам архива организации (ИСА).

Существует ли процедура аттестации АС ДОУ и ИСА на соответствие требованиям нормативных правовых актов в сфере архивного дела и делопроизводства? Какой государственный орган (организация) уполномочен проводить такую аттестацию?

ОТВЕТ

Процедура аттестации АС ДОУ и ИСА не предусмотрена.

Основные требования, предъявляемые к АС ДОУ и ИСА, закреплены в:

• Инструкции о порядке работы с электронными документами в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 06.02.2019 № 19;

• Правилах работы с документами в электронном виде в архивах государственных органов, иных организаций, утвержденных постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 06.02.2019 № 20.

Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь является структурным подразделением центрального аппарата Министерства юстиции, наделенным государственно-властными полномочиями в сфере архивного дела и делопроизводства (п.1 Положения о Департаменте по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2006 № 986).

Полномочия по проведению аттестации АС ДОУ и ИСА на соответствие требованиям нормативных правовых актов в сфере архивного дела и делопроизводства на Департамент не возложены. На иные государственные органы и организации указанные функции также не возложены.

Таким образом, процедура аттестации АС ДОУ и ИСА на соответствие требованиям нормативных правовых актов в сфере архивного дела и делопроизводства не предусмотрена.

При этом разработчик ИСА должен обеспечить соответствие информационных пакетов при передаче электронных документов на постоянное хранение формату обмена данными ИСА с информационной системой архива электронных документов Национального архивного фонда Республики Беларусь (ИС АЭД) (версия 2.0) (утверждена директором Белорусского научно-исследовательского центра электронной документации (БелНИЦЭД) 31.03.2020). Подтверждение соответствия информационных пакетов указанному формату обеспечивает оператор ИС АЭД, которым является БелНИЦЭД.

Проведение аттестации необходимо для систем защиты информации информационных систем, предназначенных для обработки информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, не отнесенной к государственным секретам. Наличие аттестата соответствия - обязательное условие для обработки информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено (пп.1, 7 Положения о порядке аттестации систем защиты информации информационных систем, предназначенных для обработки информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, утвержденного приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 20.02.2020 № 66).

Справочно К информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено (помимо государственных секретов), относятся: информация о частной жизни физического лица и персональные данные; служебная информация ограниченного распространения; информация, составляющая коммерческую, профессиональную, банковскую и иную охраняемую законом тайну, и др. (ст.17 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации»).

11.09.2020

Дмитрий Варнашов, научный сотрудник отдела документоведения Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела