Материал помещен в архив

В ПЕРЕГОВОРАХ ПОБЕДИЛА ОРГАНИЗАЦИЯ, СФОРМИРОВАВШАЯ ЦЕНУ НА ВЕСЬ ОБЪЕМ РАБОТ, А ЗАКАЗЧИК ПРИСЛАЛ ПРОЕКТ ДОГОВОРА НА ЧАСТЬ РАБОТ. РАЗБИРАЕМСЯ В СИТУАЦИИ

Ситуация От заказчика пришел запрос предложений на производство различных видов работ с вложенным проектом, сметной документацией и расчетом текущей стоимости работ. Цена заказчика была сформирована на весь объем работ на объекте. Предложение же заказчик запрашивал на часть работ. В результате такой путаницы победителем переговоров была выбрана организация, которая сформировала цену предложения на весь объем работ, но при этом заказчик прислал проект договора на часть работ. Что предпринять в такой ситуации?

В зависимости от стадии проведения процедуры закупки организация может обратиться с жалобой к организатору торгов либо с соответствующим иском в суд.

Организатор подрядных торгов (торгов) вправе проводить подрядные торги (торги) одновременно по нескольким лотам. В этом случае разработка конкурсной документации осуществляется по каждому из лотов (часть вторая п.39 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение № 88)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 октября 2021 г. постановление № 88 утратило силу постановлением Совмина от 06.10.2021 № 564 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». С 1 июля 2021 г. отношения в сфере закупок товаров (работ, услуг) при строительстве за счет бюджетных средств регулируются законодательством о государственных закупках.

Справочно Лот - отдельные виды товаров (работ, услуг) (абзац 11 п.2 Положения № 88).

Состав конкурсной документации для проведения подрядных торгов на строительство объектов, выполнение работ при строительстве объектов, передаваемой организатором торгов их участникам, установлен в главе 4 Положения № 88.

Конкурсная документация должна содержать сведения, сгруппированные в следующие разделы:

• предмет заказа;

• проектная документация;

• условия проведения подрядных торгов;

• порядок представления участником конкурсного предложения;

• условия заключения договора;

• обязательства организатора подрядных торгов (п.27 Положения № 88).

Следовательно, в случае разделения всего объема строительных работ, предполагаемых к закупке на несколько лотов, конкурсная документация, в том числе цена заказчика лота, а также предмет договора (конкретный вид работ, относящийся к лоту) в предоставляемом проекте договора должны соответствовать определенному лоту. В случае несоблюдения данного условия конкурсная документация будет считаться разработанной с нарушением п.39 Положения № 88.

В случае если спорные вопросы возникают до заключения договора по результатам проведения подрядных торгов (торгов, переговоров), жалоба на решение конкурсной комиссии о выборе победителя представляется организатору подрядных торгов (торгов, переговоров) в течение 5 календарных дней со дня получения участником письменного сообщения о результатах проведения подрядных торгов (торгов, переговоров) (часть первая п.85 Положения № 88).

После заключения договора по результатам проведения подрядных торгов (торгов, переговоров) дальнейшее рассмотрение спорных вопросов осуществляется в соответствии с законодательством (п.86 Положения № 88).

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законодательством, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (ст.419 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

Учитывая вышеизложенное, в зависимости от стадии проведения процедуры закупки организация может обратиться с жалобой к организатору торгов либо с соответствующим иском в суд.

26.01.2018

Виктор Василенко, инженер-строитель