Материал помещен в архив

ВОПРОС: В подп.4.4 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее - Декрет № 7) неоднократно использован термин «строительство», в частности, в абзацах 3, 4.

Что понимать под этим термином в рамках Декрета № 7 при разработке проектной документации?

ОТВЕТ: Возведение, реконструкцию, ремонт, реставрацию, благоустройство, снос и техническую модернизацию объекта.

Так как специально для целей Декрета № 7 определение этого термина не установлено, под термином «строительство» имеется в виду термин, установленный в абзаце 41 части первой ст.1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон № 300-З). Другими словами, в абзацах 3, 4 подп.4.4 п.4 Декрета № 7 имеются в виду все виды строительной деятельности (строительства), на которые разрабатывается проектная документация, - возведение, реконструкция, ремонт, реставрация, благоустройство объекта, снос, а не какие-либо отдельные виды строительства из перечисленных.

Обратите внимание! Декретом № 7 фактически установлен еще один вид строительной деятельности (строительства) - техническая модернизация, под которой понимается замена (установка нового) технологического оборудования с выполнением сопутствующих работ по устройству несущих оснований под оборудование, прокладке или замене отдельных внутренних инженерных сетей, связанных с функционированием технологического оборудования, устройству перегородок, отделочных и других работ, производимых внутри здания и не затрагивающих несущую способность конструкций (подстрочное примечание 15 к абзацу 2 подп.4.4 п.4 Декрета № 7).

Таким образом, с учетом подстрочного примечания 15 к абзацу 2 подп.4.4 п.4 Декрета № 7 под термином «строительство» понимаются:

• возведение объекта;

• реконструкция объекта;

• ремонт объекта;

• реставрация объекта;

• благоустройство объекта;

• снос объекта;

• техническая модернизация объекта.

С учетом термина «проектная документация на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объекта, снос», а также норм ст.62, п.9 ст.51 Закона № 300-З в данном аспекте из видов строительной деятельности следует исключать «консервацию не завершенного строительством объекта» и «текущий ремонт объекта», так как на них проектная документация не разрабатывается.

Справочно В настоящее время в Закон № 300-З изменения, касающиеся термина «техническая модернизация», пока не внесены, однако Минстройархитектуры, руководствуясь нормами абзаца 2 подп.4.4 и подстрочного примечания 15 к абзацу 2 подп.4.4 п.4 Декрета № 7, рассматривает техническую модернизацию как еще один вид строительной деятельности в дополнение к определенным в абзаце 41 ст.1 Закона № 300-З.

19.06.2019

Вячеслав Шишков, эколог-проектировщик