Материал помещен в архив

ВОПРОС: В проекте договора на государственную закупку заказчик предусмотрел условие о том, что в случае увеличения курса доллара в ходе исполнения договора более чем на 10 % по сравнению с курсом на дату заключения договора на государственную закупку заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательств по договору.

Правомерно ли данное условие?

ОТВЕТ: Неправомерно.

По результатам проведения процедур государственных закупок заключается договор на государственную закупку, проект которого разрабатывается заказчиком (организатором) и предлагается участникам для ознакомления в составе документов, предоставляемых участникам для подготовки и подачи предложений (ст.25 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»; далее - Закон). При этом сами участники вносить изменения в проект договора не вправе.

Условия договора на государственную закупку определяются Законом, а также бюджетным и гражданским законодательством. Так, Закон устанавливает обязательные условия договора:

• об ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных этим договором;

• о порядке оплаты;

• об осуществления заказчиком приемки результата государственной закупки на его соответствие по объему (количеству), комплектности, качеству и иным требованиям, установленным договором (п.2 ст.25 Закона).

Наряду с указанными нормами действует запрет в случае надлежащего исполнения обязательств по договору на односторонний отказ заказчика или поставщика (подрядчика, исполнителя) от их исполнения (п.8 ст.25 Закона), который реализуется по правилам п.3 ст.420 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

В свою очередь, условие о том, что в случае увеличения курса доллара в ходе исполнения договора более чем на 10 % по сравнению с курсом на дату заключения договора на государственную закупку заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательств по договору, не связано с каким-либо нарушением условий договора и предполагает надлежащее исполнение обязательств сторонами, что противоречит п.8 ст.25 Закона. По этой причине такое условие в проекте договора на государственную закупку неправомерно.

15.09.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»