Материал помещен в архив

В РАСЧЕТЕ НЕИЗМЕННОЙ ЦЕНЫ МАТЕРИАЛЫ УЧТЕНЫ КАК МАТЕРИАЛЫ ЗАКАЗЧИКА, ПО УСЛОВИЯМ ДОГОВОРА ПОДРЯДА ИХ ПОСТАВКУ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ГЕНПОДРЯДЧИК: ИСПРАВЛЯЕМ ОШИБКУ

Ситуация Объект строится за счет средств республиканского бюджета. Сформирована неизменная договорная (контрактная) цена (далее - неизменная цена). В ходе выполнения работ обнаружена ошибка в расчете неизменной цены: материалы учтены как материалы заказчика, согласно же условиям договора подряда их поставку на объект осуществляет генподрядчик. Каковы действия заказчика и генподрядчика? Как субподрядчику указать в актах и справках использованные материалы?

Заказчику совместно с генподрядчиком целесообразно привести условия договора в соответствие с расчетом неизменной цены в части разграничения обязательств сторон договора по поставке строительных материалов на объект строительства. Расчеты за выполненные работы между заказчиком и генподрядчиком осуществляются в пределах сформированной неизменной цены.

Неизменная цена - цена, определяемая по результатам выбора заказчиком подрядной организации на основании цены предложения подрядчика (абзац 4 п.2 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553).

Цена заказчика и цена предложения подрядчика определяются без учета стоимости оборудования, разработки проектной документации, приобретение и разработка которых заказчиком поручены подрядчику, и поставляемых заказчиком строительных материалов, изделий, конструкций по предусмотренному заказчиком перечню (п.6 названного Положения).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 мая 2020 г. п.6 Положения № 1553 изложен в новой редакции постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2020 № 253. Цена заказчика и цена предложения подрядчика определяются с учетом всех затрат на строительство объекта (выполнение работ) без учета стоимости оборудования, разработки проектной документации, приобретение и разработка которых поручены заказчиком подрядчику, и поставляемых заказчиком строительных материалов, изделий, конструкций по предусмотренному заказчиком перечню. При строительстве объектов «под ключ» цена заказчика и цена предложения подрядчика определяются с учетом всех затрат на строительство объекта (выполнение работ). Дополнительно в цене договора учитывается стоимость оборудования и разработки проектной документации.

В заключаемый договор включаются существенные условия, сформированные по результатам проведения подрядных торгов (торгов, переговоров).

При заключении договора в него могут быть внесены по взаимному согласию сторон отдельные условия, которые не были предметом рассмотрения на подрядных торгах (торгах, переговорах), но не изменяющие их существенных условий (п.80 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение № 88)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 октября 2021 г. постановление № 88 утратило силу постановлением Совмина от 06.10.2021 № 564 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». С 1 июля 2021 г. отношения в сфере закупок товаров (работ, услуг) при строительстве за счет бюджетных средств регулируются законодательством о государственных закупках.

Аналогичная вышеприведенной норма законодательства, обязывающая формировать условия заключаемого договора строительного подряда в соответствии с условиями и результатами подрядных торгов, содержится в абзаце 2 п.6 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (далее - Правила № 1450).

Справочно Обязанности заказчика и подрядчика при исполнении договора (в том числе обязанности заказчика по поставке отдельных строительных материалов на объект строительства) относятся к существенным условиям договора (абзац 10 п.10 Правил № 1450).

Следовательно, условия договора строительного подряда в части обязательств по поставке отдельных строительных материалов заказчиком определяются с учетом и на основании цены предложения подрядчика.

Таким образом, включение в договор строительного подряда обязательства по поставке всех строительных материалов генподрядчиком, при том что ценой предложения подрядчика (неизменной ценой) предусмотрена поставка отдельных строительных материалов заказчиком, будет нарушением п.80 Положения № 88 и абзаца 2 п.6 Правил № 1450.

Обратите внимание! Невключение в расчет цены предложения подрядчика части строительных материалов, поставляемых заказчиком, не является ошибкой, а в полной мере соответствует действующему законодательству.

В рассматриваемой ситуации заказчику совместно с генподрядчиком рекомендуем привести условия договора в соответствие с расчетом неизменной цены в части разграничения обязательств сторон договора по поставке строительных материалов на объект строительства.

Расчеты за выполненные работы между заказчиком и генподрядчиком осуществляются в пределах сформированной неизменной цены.

04.12.2017

Михаил Морозевич, специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель