Материал помещен в архив

ВОПРОС (РУП «БН»): В семье трое детей: 2016, 2012 и 2009 годов рождения. По месту работы мать получает два пособия - одно на младшего ребенка (по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет) и одно на старших детей (семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (далее - пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет)). Старшему ребенку 21 июня 2017 г. установлена инвалидность. Так как в семье двое детей старше 3 лет, то со дня установления ребенку инвалидности у семьи возникло право на назначение двух пособий на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей - на ребенка 2012 года рождения (50 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее - БПМ)) и на ребенка-инвалида 2009 года рождения (70 % БПМ). Но работнице уже выплачено одно пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет за июнь - август 2017 г. в размере 50 % БПМ.

Производится ли в таком случае перерасчет размеров пособий с 21 июня 2017 г. или семье назначается пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей на двоих детей только с 1 сентября 2017 г.?

ОТВЕТ: На детей старше 3 лет Законом Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон) предусмотрено два вида государственных пособий: пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет (на период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет), назначаемое в соответствии со ст.14 Закона, и пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (четыре категории семей), назначаемое в соответствии со ст.15 и 16 Закона. Однако, если семья одновременно имеет право на оба указанных пособия, семье назначается и выплачивается один вид государственного пособия по ее выбору (п.5 ст.1 Закона).

Пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается семьям, в которых одновременно воспитываются дети в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет. Размер такого пособия - 50 % БПМ. При воспитании в семье двоих и более детей такое пособие выплачивается одно на семью - по день достижения младшим ребенком возраста 3 лет включительно, если в этот период в семье воспитывается (воспитываются) ребенок (дети) в возрасте от 3 до 18 лет включительно (пп.1-3 и 6 ст.14 Закона).

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается семьям, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, на каждого ребенка старше 3 лет: на ребенка-инвалида старше 3 лет - в размере 70 % БПМ, на других детей старше 3 лет - 50 % БПМ (подп.1.1 п.1, п.3 ст.15 Закона).

Перерасчет размеров государственных пособий разных видов Законом не предусмотрен, поэтому в ситуации, изложенной в вопросе, семья должна сделать выбор - какое из двух видов государственных пособий она будет получать.

Вместе с тем для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей Законом предъявляются требования к занятости трудоспособного отца (отчима) в полной семье либо трудоспособного родителя в неполной семье. Данный вид пособия назначается при наличии у них занятости на дату обращения и не менее 6 месяцев в общей сложности в году, предшествующем году обращения (п.2 ст.16 Закона). Кроме того, оно не назначается на детей, находящихся в детских интернатных учреждениях, учреждениях образования с круглосуточным режимом пребывания, учреждениях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, учреждениях уголовно-исполнительной системы (п.3 ст.1 Закона).

Справочно Родители считаются занятыми, если они: • работают или осуществляют иной вид деятельности в Республике Беларусь, приносящий заработок (доход), с которого в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, либо работают в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Республики Беларусь; • проходят в Республике Беларусь военную службу, альтернативную службу, службу в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям; • получают профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования; • проходят подготовку в клинической ординатуре в очной форме; • зарегистрированы в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных с выплатой пособия по безработице либо проходят профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или осваивают содержание образовательной программы обучающих курсов по направлению этих органов; • осуществляют уход за ребенком в возрасте до 3 лет, находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством; • являются получателями пенсии или ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста, пособия на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека (п.2 ст.16 Закона).

Для назначения и выплаты пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет занятость родителя не требуется.

На основании изложенного пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (на двоих детей старше 3 лет) может быть назначено с 21 июня 2017 г. при условии, что семья в соответствии с нормами Закона имеет право на этот вид пособия и мать вернет выплаченную ей сумму пособия на детей от 3 до 18 лет за период с 21 июня по 31 августа 2017 г. Для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей подаются заявление и все необходимые для его назначения документы.

01.09.2017

Светлана Коваль, консультант отдела народонаселения, гендерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Изменения в порядке исчисления и назначения государственных пособий семьям, воспитывающим детей»