Материал помещен в архив

ВОПРОС: В случае если в ходе переговоров как процедуры закупок работ в строительстве снижается цена предложения участника, должен ли участник обосновать такое снижение цены?

ОТВЕТ: Порядок проведения переговоров как процедуры закупок при строительстве регламентирован нормами Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение).

При размещении приглашения на участие в переговорах организатор в нем указывает информацию, помимо прочего, о способе проведения переговоров (с предварительным квалификационным отбором участников или без такого отбора, с проведением процедуры снижения цены заказа или без проведения данной процедуры), о предмете заказа, цене и сроках выполнения заказа (абзацы 2, 4 п.67 Положения).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. постановлением Совета Министров РБ от 29.12.2016 № 1108 (далее - постановление № 1108) в абзаце 2 части первой п.67 Положения слова «снижения цены заказа» заменены словами «улучшения предложения для переговоров».

А в документацию для переговоров включается информация о цене заказа, применяемой в качестве стартовой, с возможностью внесения предложений о ее снижении, в т.ч. валюте цены заказа и валюте расчетов, порядке учета цены расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей (абзац 5 п.68 Положения).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. постановлением № 1108 в абзаце 5 п.68 Положения слова «о ее снижении» заменены словами «по ее изменению».

Тем самым снижение цены предполагается по условиям документации для переговоров. И лишь в случае выбора победителем переговоров участника, цена товаров (работ, услуг) которого отличается от минимально предложенной цены на переговорах, такой выбор должен сопровождаться соответствующим обоснованием (часть вторая п.76 Положения).

Таким образом, если в ходе переговоров как процедуры закупок работ в строительстве снижается цена предложения участника, то, по общему правилу, при снижении цены этот участник не должен обосновывать такое снижение цены.

Но, в случае если будет принято решение заключить договор с участником, цена товаров (работ, услуг) которого отличается от минимально предложенной цены на переговорах, от такого участника может быть запрошено обоснование цены для подготовки обоснования со стороны организатора, поскольку последний несет ответственность за выбор участника.

26.08.2014

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь