Материал помещен в архив

ВОПРОС: В состав конкурсной документации при проведении подрядных торгов входит проект договора строительного подряда. Участник, определенный как победитель, в своем конкурсном предложении предложил внести изменения в договор.

Означает ли, что заказчик согласен с изменениями в договоре, которые предложил участник? Нужно ли дополнительно обсуждать с заказчиком предлагаемые изменения или достаточно выслать свой вариант договора? Либо нужно приложить протокол разногласий к проекту договора?

ОТВЕТ: Заказчик обязан заключить договор строительного подряда по проекту договора строительного подряда, предложенного победителем подрядных торгов. Дополнительно могут быть согласованы условия договора, не являющиеся существенными условиями договора, сформированными по результатам проведенных подрядных торгов. Протокол разногласий к проекту договора не составляется.

В разделе «Условия проведения подрядных торгов» конкурсной документации организатором подрядных торгов должны быть представлены дополнительные условия проведения подрядных торгов с указанием возможности (невозможности) внесения изменений и (или) дополнений в проект соответствующего договора (абзац 4 подп.31.2 п.31 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88, далее - Положение № 88).

Абзацем шестым части второй п.32 Положения № 88 предусмотрено, что конкурсное предложение участника подрядных торгов на строительство объектов, выполнение работ при строительстве объектов должно содержать предложения о внесении изменений и (или) дополнений (если таковые имеются) в представленный организатором подрядных торгов проект договора, если в разделе «Условия проведения подрядных торгов» организатором подрядных торгов предусмотрена возможность внесения изменений и (или) дополнений в проект соответствующего договора.

Оценка предложений участников проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном конкурсной документацией, с учетом критериев и методики, приведенных в ней (часть двенадцатая п.36 Положения № 88).

Таким образом, предложенный участником подрядных торгов вариант проекта договора, с которым данный участник был признан победителем подрядных торгов, является неотъемлемой частью его конкурсного предложения, оценка которого была проведена конкурсной комиссией наряду с другими критериями, приведенными в соответствующих разделах конкурсной документации для проведения подрядных торгов на строительство объектов, выполнение работ при строительстве объектов.

При этом в заключаемый договор включаются существенные условия, сформированные по результатам проведения подрядных торгов.

При заключении договора в него могут быть внесены по взаимному согласию сторон отдельные условия, которые не были предметом рассмотрения на подрядных торгах, но не изменяющие их существенных условий (п.80 Положения № 88).

Соответственно заказчик обязан заключить договор строительного подряда с победителем подрядных торгов с учетом существенных условий, предложенных победителем подрядных торгов и указанных в его варианте проекта договора строительного подряда.

Протокол разногласий к заключаемому договору в данном случае не составляется.

20.10.2015

Михаил Морозевич, заместитель начальника управления аудита республиканского унитарного предприятия «Служба ведомственного контроля при Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь»