Материал помещен в архив

ВОПРОС: В учреждении здравоохранения в процессе работы с наркотическими средствами, психотропными веществами и лекарственными средствами списка «А» оформляются документы - рецепты, требования, акты, журналы и др.

Можно ли по истечении срока хранения уничтожать указанные документы путем сжигания?

ОТВЕТ: Нет, нельзя.

Уничтожение документации регламентируется Инструкцией по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4.

Отобранные к уничтожению и включенные в акт документы передаются организациям, ведающим заготовкой вторичного сырья (п.212 указанной Инструкции). Использование этих документов для хозяйственных нужд запрещено. Сдача документов оформляется приемо-сдаточной накладной. Дата сдачи и номер накладной указываются в акте.

Законодательство в области обращения с отходами также запрещает сжигание бумаги. В соответствии с Классификатором отходов, образующихся в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 08.11.2007 № 85, уничтожаемую старую документацию можно отнеси к отходам бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства, код 1870601, 4-й класс опасности. На данный отход в реестре объектов по использованию отходов зарегистрированы объекты.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. следует руководствоваться общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь», утвержденным постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 09.09.2019 № 3-Т. Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства относятся к отходам с кодом 1870601.

Таким образом, указанный отход является вторичным материальным ресурсом (п.3 ст.1 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (далее - Закон № 271-З)). Сжигание его в соответствии с п.12 ст.1 Закона № 271-З является обезвреживанием. Один из основных принципов в области обращения с отходами - приоритетность использования отходов по отношению к их обезвреживанию (ст.4 Закона № 271-З). Обезвреживание отходов должно осуществляться только на объектах обезвреживания отходов (ст.29 Закона № 271-З).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. согласно п.3 ст.1 Закона № 271-З (в редакции Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 № 186-З, далее - Закон № 186-З) вторичные материальные ресурсы - отходы, в отношении которых имеется возможность использования на территории Республики Беларусь. Согласно п.12 ст.1 Закона № 271-З (в редакции Закона № 186-З) обезвреживание отходов - уничтожение отходов (в том числе сжигание отходов, не связанное с их использованием), действия, совершаемые с отходами, приводящие к уменьшению или ликвидации их опасных свойств.

Порядок обращения с отходами в соответствии со ст.17 Закона № 271-З определяется в утверждаемой на предприятии инструкции по обращению с отходами. Согласно п.14 Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22.10.2010 № 45, раздел «Использование и обезвреживание отходов производства» инструкции по обращению с отходами должен содержать перечень отходов производства, которые направляются на использование, и (или) перечень отходов производства, которые направляются на обезвреживание.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. следует руководствоваться ст.17 Закона № 271-З в редакции Закона № 186-З. Изменения не повлияли на суть материала.

Можно предположить, что в инструкции по обращению с отходами указанного в вопросе медучреждения отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства подлежат передаче на использование.

Таким образом, сжигать старые рецепты и иные документы нельзя. Можно их измельчить или еще каким-либо образом привести в состояние, не доступное для прочтения, и сдать в составе макулатуры.

10.07.2018

Глеб Ерилин, эколог общества с ограниченной ответственностью «Центр экономических проектов»