Материал помещен в архив

ВОПРОС: Возможно ли отклонение предложения участника процедуры государственной закупки в сфере информатизации на стадии оценки предложений в связи с несоответствием одному из критериев оценки и сравнения предложений, а именно критерию выполнения не менее 85 % объема работ без привлечения субподрядчиков (абзац 6 подп.1.12 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 22.12.2014 № 612 «Об осуществлении государственных закупок в сферах информатизации, информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций» (далее - Указ № 612))?

ОТВЕТ: Да, если такое требование указано в конкурсных документах как квалификационное требование для участников.

Комиссия отклоняет предложение, если участник, представивший его, не соответствует требованиям к квалификационным данным, указанным в конкурсных документах (п.3 ст.38 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон)).

Подпунктом 1.12 п.1 Указа № 612 критерий выполнения более 85 % объема работ (услуг) без привлечения субподрядчиков (соисполнителей) устанавливается для оценки и сравнения предложений, а не в качестве обязательного квалификационного требования.

Вместе с тем, учитывая изъятия и ограничения, установленные Указом № 612 при проведении государственных закупок в сфере информатизации, в том числе направленность норм Указа № 612 на устранение необоснованного посредничества при создании информационных сетей и систем, заказчик вправе указать в конкурсных документах такое квалификационное требование.

Если конкурсные документы в соответствующем разделе не содержат квалификационного требования к участникам о выполнении более 85 % объема работ собственными силами, комиссией при проведении оценки и сравнения предложений в соответствии со ст.39 Закона предложению участника с гарантией выполнения объема работ без привлечения субподрядчиков меньше чем 85 % должно быть присвоено 0 (ноль) баллов, но по такому основанию предложение участника отклонено быть не может.

05.03.2016

Аркадий Гончаров, начальник отдела контроля, делопроизводства и материально-технического обеспечения Министерства связи и информатизации Республики Беларусь