Пособие от 30.06.2017
Автор: Морозевич М.

Возобновление строительства после приостановки. Порядок применения прогнозных индексов


 

Материал помещен в архив

 

ВОЗОБНОВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОСЛЕ ПРИОСТАНОВКИ. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРОГНОЗНЫХ ИНДЕКСОВ

Неизменная договорная (контрактная) цена корректируется в случае изменения по инициативе заказчика в установленном порядке проектной документации (абзац 2 части первой и абзац 2 части второй п.10 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553).

 

справочно

Справочно

Цена предложения подрядчика определяется на дату начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ), указанную в конкурсной документации (документации для переговоров), с применением прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых Министерством экономики Республики Беларусь, с учетом нормативной продолжительности строительства, налогов и отчислений согласно законодательству (п.5 названного Положения № 1553).

 

В ходе строительства объекта допускается принимать решения о приостановлении строительства по обстоятельствам, не связанным с технологическими перерывами в строительстве, а при необходимости - о консервации объектов в установленном порядке. Заказчик, застройщик в месячный срок письменно информируют органы государственного строительного надзора о приостановлении или консервации объекта строительства (абзацы 1 и  2 п.4.31 ТКП 45-1.03-122-2015 «Нормы продолжительности строительства зданий, сооружений и их комплексов. Основные положения» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 06.11.2015 № 279)) (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/341579/465428).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 20 августа 2018 г. приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 05.07.2018 № 152 в абзац 1 подп.4.31 ТКП 45-1.03-122-2015 внесены изменения, абзац 2 п.4.31 ТКП 45-1.03-122-2015 исключен. Вследствие изменений абзац 1 п.4.31 ТКП 45-1.03-122-2015 звучит так: «В ходе строительства объекта допускается принимать решения о приостановлении строительства по обстоятельствам, не связанным с технологическими перерывами в строительстве, а при необходимости - о консервации объектов согласно  Правилам заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450, и  Закону Республики Беларусь "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" от 05.07.2004 № 300-3».

 

При приостановлении строительства оформляют акт установления даты приостановления строительства по форме Г.1, при возобновлении строительства - акт установления даты возобновления строительства по форме Г.2 согласно приложению Г к ТКП 45-1.03-122-2015. Акты по формам Г.1 и Г.2 являются неотъемлемой частью утвержденной проектной документации, а также основанием для продления в установленном порядке разрешения, выдаваемого органами государственного строительного надзора на производство строительно-монтажных работ.

Дата приостановления строительства по обстоятельствам, не связанным с технологическими перерывами, приостанавливает течение нормативного срока строительства, определенного проектной документацией и условиями договора строительного подряда. С даты возобновления строительства возобновляет течение и нормативный срок строительства.

Формами вышеуказанных актов предусмотрено их подписание:

• руководителем (директором) строящегося объекта;

• руководителем подрядной организации;

• уполномоченным представителем проектной организации, осуществляющей авторский надзор за строительством.

Формы акта установления даты приостановления строительства и акта установления даты возобновления строительства

Г.1. Форма акта установления даты приостановления строительства

АКТ
установления даты приостановления строительства

Наименование заказчика ___________________________________________________

Наименование объекта строительства ________________________________________

_____________________________________________________________________________

«____» ___________ 20__ г.

Комиссия в составе:

руководителя (директора) строящегося объекта ________________________________

должность, фамилия, инициалы

_____________________________________________________________________________

руководителя подрядной строительной организации ___________________________

должность, фамилия, инициалы,

_____________________________________________________________________________

наименование организации

уполномоченного представителя проектной организации, осуществляющей авторский надзор за строительством ______________________________________________

должность, фамилия, инициалы, наименование организации

_____________________________________________________________________________

 

Решила:

В связи с ________________________________________________________________

причины и решение уполномоченного органа

_____________________________________________________________________________

или организации согласно законодательству, дата и номер) 

о приостановлении строительства сроком на ____________________, приостановить

до трех месяцев

строительные работы на объекте с _______________ по ________________

Датой приостановления строительства считать ________________________________

число, месяц, год

 

К настоящему акту прилагаются:

1. Копия решения уполномоченного государственного органа или иного инвестора, застройщика, заказчика, подрядчика согласно законодательству.

2. Копии документов, подтверждающих приостановление строительства по основаниям, предусмотренным законодательством или договором строительного подряда.

 

Члены комиссии:

 

Руководитель (директор)
строящегося объекта

 
 
подпись
 
расшифровка подписи
М.П.      

 

Руководитель подрядной
строительной организации

 
 
подпись
 
расшифровка подписи
М.П.      

 

Уполномоченный представитель
проектной организации,
осуществляющей авторский
надзор за строительством

 
 
подпись
 
расшифровка подписи
М.П.      

 

Г.2. Форма акта установления даты возобновления строительства

АКТ
установления даты возобновления строительства

Наименование заказчика ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Наименование объекта строительства ________________________________________

_____________________________________________________________________________

«____» ___________ 20__ г.

Комиссия в составе:

руководителя (директора) строящегося объекта ________________________________

должность, фамилия, инициалы

_____________________________________________________________________________

руководителя подрядной строительной организации ___________________________

должность, фамилия, инициалы,

_____________________________________________________________________________

наименование организации

уполномоченного представителя проектной организации, осуществляющей авторский надзор за строительством ______________________________________________

должность, фамилия, инициалы, наименование организации

_____________________________________________________________________________

 

Решила:

В связи с устранением причин, приведших к приостановлению строительства, и согласно _____________________________________________________________________

решение уполномоченного органа или организации согласно законодательству, дата и номер

_____________________________________________________________________________

возобновить строительные работы на объекте.

Датой возобновления строительства считать __________________________________

число, месяц, год

 

Члены комиссии:

 

Руководитель (директор)
строящегося объекта

 
 
подпись
 
расшифровка подписи
М.П.      

 

Руководитель подрядной
строительной организации

 
 
подпись
 
расшифровка подписи
М.П.      

 

Уполномоченный представитель
проектной организации,
осуществляющей авторский
надзор за строительством

 
 
подпись
 
расшифровка подписи
М.П.      

 

Таким образом, в случае отсутствия в составе проектной документации актов по формам Г.1 и Г.2, подписанных уполномоченными лицами, указанными в ТКП 45-1.03-122-2015, оснований для корректировки неизменной цены в договоре строительного подряда в части применения прогнозных индексов цен в строительстве, действующих с даты возобновления строительства, не имеется.

Кроме того, в случае отсутствия в составе проектной документации актов по формам Г.1 и Г.2 и возобновления строительства объекта по истечении первоначально рассчитанного в проекте нормативного срока строительства данный объект строительства будет признан объектом сверхнормативного строительства для целей налогообложения налогом на недвижимость, исчисленным по ставке 2 % от стоимости объекта. К земельному участку, на котором расположен данный объект строительства, будет применяться ставка земельного налога, увеличенная на коэффициент 2.

 

справочно

Справочно

Здания, сооружения и передаточные устройства сверхнормативного незавершенного строительства плательщиков-организаций признаются объектом налогообложения налогом на недвижимость (абзац 8 части первой п.1 ст.185 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК)).

Годовая ставка налога на недвижимость для организаций, имеющих объекты сверхнормативного незавершенного строительства, за исключением организаций, имеющих объекты сверхнормативного незавершенного строительства и завершающих строительство таких объектов в сроки, определенные Советом Министров Республики Беларусь, а также организаций, реализующих планы модернизации, при условии их включения в перечень организаций, которым Советом Министров Республики Беларусь определены показатели эффективности развития согласно планам модернизации, устанавливается в размере 2 % от стоимости объектов сверхнормативного незавершенного строительства (часть вторая ст.188 НК).

Для целей налогообложения налогом на недвижимость зданиями, сооружениями и передаточными устройствами сверхнормативного незавершенного строительства признаются здания, сооружения и передаточные устройства, возведение (в том числе по строительному проекту на реконструкцию) которых разрешено в соответствии с законодательством, но не завершено в сроки строительства, установленные проектной документацией.

На земельные участки (части земельного участка), занятые объектами сверхнормативного незавершенного строительства, применяются ставки земельного налога, увеличенные на коэффициент 2.

Земельными участками (частями земельного участка), занятыми объектами сверхнормативного незавершенного строительства, признаются земельные участки (части земельного участка), занятые возводимыми зданиями, сооружениями и передаточными устройствами, возведение (в том числе по строительному проекту на реконструкцию) которых разрешено в соответствии с законодательством, но не завершено в сроки строительства, установленные проектной документацией, за исключением земельных участков (частей земельных участков), занятых такими объектами сверхнормативного незавершенного строительства, финансируемого из бюджета, а также строительство которых осуществляется собственными силами (части первая и вторая п.5 ст.196 НК).

 

30.06.2017

 

Михаил Морозевич, специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель