Материал помещен в архив

ВОПРОС: Вправе ли руководитель в ходе личного приема давать поручения соответствующим органам (службам) без наличия письменного обращения заявителя и по результатам рассмотрения давать письменный ответ заявителю?

ОТВЕТ: Вправе, но подобная практика должна применяться в качестве исключения.

Закон Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее - Закон) не регламентирует вопросы направления письменного ответа на устное обращение.

Если для решения вопроса, изложенного в устном обращении и относящегося к компетенции организации, в которой проводится личный прием, требуются дополнительное изучение и проверка, обращение излагается заявителем в письменной форме и подлежит рассмотрению в порядке, установленном Законом для письменных обращений (часть вторая п.4 ст.10 Закона).

Вместе с тем направление письменного ответа на устное обращение не противоречит положениям Закона. В этом случае государственный орган или иная организация принимает на себя дополнительные обязанности, связанные с рассмотрением обращения.

Однако подобная практика должна применяться в качестве исключения и в зависимости от того, насколько лицу, проводящему прием, ясны поднимаемая проблема, аргументация заявителя и другие обстоятельства, связанные с рассмотрением обращения, а также с учетом данных о самом заявителе (возраст, физическое состояние и др.). Изложение вопроса в письменном виде имеет существенные преимущества, заключающиеся в том, что заявитель самостоятельно излагает аргументы, обосновывает свою позицию и в последующем исключаются ссылки на то, что его вопрос был неверно истолкован.

В связи с этим основной формой работы с устными обращениями, которые не рассмотрены в ходе личного приема по существу, должно быть изложение такого обращения заявителем в письменной форме.

Справочно Для более детального изучения см. подборку «Работа с обращениями граждан и юридических лиц».

05.04.2016

Николай Саванович, кандидат юридических наук