Вопрос-ответ от 15.05.2014
Автор: Амельченя Ю.

Вправе ли заказчик при проведении процедуры подрядных торгов выбрать несколько подрядчиков?


 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии ВОПРОС: Вправе ли заказчик при проведении процедуры подрядных торгов выбрать несколько подрядчиков?

 

ОТВЕТ: Заказчик не может привлекать иных лиц при наличии выбранного генерального подрядчика, если нет согласия последнего.

В соответствии с законодательством, если из акта законодательства или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика (п.1 ст.660 Гражданского кодекса РБ (далее - ГК)).

Тем самым статус генерального подрядчика обусловлен привлечением им для выполнения работ субподрядчиков.

При этом с согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить договор на выполнение отдельных работ с другими лицами. В этом случае указанные лица несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение работы непосредственно перед заказчиком (п.4 ст.660 ГК).

Так, если с согласия генерального подрядчика заказчик привлекает иных лиц для выполнения работ и, в свою очередь, эти иные лица привлекают субподрядчиков для выполнения работ, то речь следует вести о том, что фактически в отношениях с заказчиком участвует одновременно несколько генеральных подрядчиков.

Указом Президента РБ от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве» установлено, что закупки работ, услуг при строительстве осуществляются путем проведения подрядных торгов либо переговоров; закупки товаров при строительстве осуществляются путем проведения торгов на закупку товаров при строительстве либо переговоров (подп.1.1, 1.2 п.1).

Таким образом, при наличии соответствующих оснований для проведения подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров заказчик не может привлекать иных лиц при наличии выбранного генерального подрядчика, если нет согласия последнего. При этом следует различать участие нескольких генеральных подрядчиков и субподрядчиков, привлекаемых генеральным подрядчиком.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2017 г. взамен Указа № 591 действует Указ Президента РБ от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

 

15.05.2014

 

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь