Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ВОПРОС: Вправе ли заказчик внести оплату выполненных субподрядчиком работ на объекте, финансируемом из бюджетных средств, напрямую на расчетный счет субподрядчика, минуя генподрядчика?

ОТВЕТ: Вправе, но только в том случае, когда такая возможность предусмотрена договором строительного подряда и субподряда.

Отношения между заказчиком и генподрядчиком при заключении и исполнении договоров строительного подряда, в том числе и осуществлении расчетов за выполненные работы, регулируются Правилами заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450.

У заказчика с субподрядчиком нет прямых договорных отношений.

С 2015 года генподрядчик не должен предъявлять заказчику отдельные акты на работы, выполненные собственными силами генподрядчика, и на работы, выполненные субподрядчиками. Все работы должны предъявляться заказчику от имени генподрядчика.

В выручку генподрядчика с 1 января 2015 г. включается общая стоимость работ, предъявленная заказчику (с учетом стоимости работ, выполненных субподрядчиками), с одновременным включением стоимости работ, выполненных субподрядчиками (без учета налога на добавленную стоимость), в затраты на производство работ (письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.01.2015 № 11-1-30/962 «О применении отдельных норм законодательства»).

В то же время договором субподряда может быть предусмотрено проведение расчетов с субподрядчиками как генподрядчиком, так и непосредственно заказчиком одновременно с расчетами между заказчиком и генподрядчиком (п.63 вышеназванных Правил).

Кроме того, расчеты за выполненные строительно-монтажные работы могут производиться как с подрядчиком, так и с субподрядчиком, если такой порядок предусмотрен договором строительного подряда и субподряда. В этом случае заказчик (застройщик) одновременно с платежным поручением на перечисление средств должен представить в органы казначейства подробные сведения, подписанные представителями подрядчика и субподрядчика, об объемах выполненных субподрядчиком работ. Сумма, подлежащая перечислению субподрядчику, не должна превышать общей стоимости выполненных работ, за вычетом ранее перечисленных авансов подрядчику (п.8³ Инструкции о порядке оплаты расходов по строительству и ремонтным работам за счет средств бюджета, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17.12.2001 № 120).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 октября 2020 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке оплаты расходов при осуществлении архитектурной и строительной деятельности за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов, включая государственные целевые бюджетные фонды, а также за счет государственных внебюджетных фондов в редакции постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 30.09.2020 № 40.

Гражданским кодексом Республики Беларусь предусмотрена возможность исполнения обязательств в адрес третьего лица (перемена лиц в обязательстве) путем заключения договора перевода долга на другое лицо (ст.362) или договора уступки права требования (ст.359).

Применение таких форм договоров возможно в случаях, не противоречащих законодательству.

Таким образом, несмотря на отсутствие у заказчика прямых договорных отношений с субподрядчиком, существует механизм, позволяющий заказчику оплатить выполненные работы напрямую субподрядчику.

Справочно Дополнительно см. «Работы, отраженные в актах выполненных работ, не выполнялись, денежные средства из бюджета получены необоснованно».

28.06.2018

Дмитрий Яблонь, начальник отдела ценообразования открытого акционерного общества «Белэлектромонтаж»