Пособие от 24.08.2017
Автор: Кудравец Е.

Временная нетрудоспособность работника в период командировки


СОДЕРЖАНИЕ

 

Понятие служебной командировки, гарантии и компенсации при служебных командировках

Временная нетрудоспособность работника при командировке в пределах Республики Беларусь

Временная нетрудоспособность работника при командировке за границу

 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии ВРЕМЕННАЯ НЕТРУДОСПОСОБНОСТЬ РАБОТНИКА В ПЕРИОД КОМАНДИРОВКИ

К сожалению, люди болеют, и командированные работники не исключение. В командировке с ними может случиться всякое: от банальной простуды до травмы с последующей госпитализацией. О том, какие выплаты, гарантии и компенсации положены командированному работнику, пойдет речь в настоящем материале.

Понятие служебной командировки, гарантии и компенсации при служебных командировках

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы.

 

справочно

Справочно

Не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель (ст.91 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее - ТК).

 

За работниками, направленными в служебную командировку, сохраняются место работы (должность) и заработная плата в течение всего срока служебной командировки, но не ниже среднего заработка за все рабочие дни недели по графику постоянного места работы (ст.95 ТК).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 января 2020 г. Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З в части первой ст.95 ТК слово «(должность)» заменено словами «, должность служащего (профессия рабочего)».

 

Порядок и размеры возмещения расходов при командировании работников в пределах Республики Беларусь определяет Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.04.2000 № 35 (далее - Инструкция № 35). Порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам при командировках за границу определены Инструкцией о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.07.2010 № 115 (далее - Инструкция № 115).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 23 марта 2019 г. действует Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176. Комментарии см. здесь.

 

Данные выплаты положены работнику в качестве возмещения командировочных расходов. Рассмотрим, какие выплаты будут произведены работнику, если он заболел в командировке.

Временная нетрудоспособность работника при командировке в пределах Республики Беларусь

Временная нетрудоспособность командированного работника, а также невозможность по состоянию здоровья вернуться к месту постоянной работы должны быть удостоверены в установленном порядке (часть вторая п.5 Инструкции № 35).

Порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности (кроме пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями) регулирует Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее - Положение № 569).

Если же с направленным в командировку работником в течение рабочего времени, установленного по месту служебной командировки, произошел несчастный случай, он получил травму или случилось повлекшее временную нетрудоспособность ДТП в пути к месту командировки или обратно, то эти случаи расследуются с учетом п.3 Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (далее - Правила № 30). А порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем определяет Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.04.2014 № 393 (далее - Положение № 393), с учетом Положения о страховой деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 (далее - Положение № 530).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 сентября 2019 г. Положение № 393 изложено в новой редакции постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.08.2019 № 575. Комментарий см. здесь.

С 1 сентября 2019 г. в Положение № 530 внесены изменения Указом Президента Республики Беларусь от 11.05.2019 № 175. Комментарий см. здесь.

 

Рассмотрим выплаты, на которые заболевший работник имеет право при командировке в пределах Республики Беларусь.

Таблица 1

 

Вид выплаты Право на выплату Обоснование
Расходы по найму жилого помещения Возмещаются на общих основаниях (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) п.5
Инструкции № 35
Расходы по проживанию вне места жительства (суточные) Выплачиваются в течение всего времени, пока работник не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению служебного задания или вернуться к месту жительства (месту пребывания) (но не свыше 40 календарных дней)
Расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно Возмещаются на общих основаниях.
В случае стационарного лечения в организациях здравоохранения командированному работнику возмещаются суточные и расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы
Пособие по временной нетрудоспособности
(выплачивается за счет средств государственного социального страхования)
Имеют право на пособие лица, занятые деятельностью, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование абзац 2 подп.2.1 и часть вторая п.2
Положения № 569.

От редакции
«Бизнес-Инфо»

С 21 декабря 2017 г. имеют право на пособие лица, работающие или осуществляющие иной вид деятельности, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на социальное страхование (ч.2 подп.2.2 п.2 Положения № 569 в ред. постановления Совмина от 12.12.2017 № 952).
С 18 апреля 2020 г. следует руководствоваться абз.2 подп.2.1 п.2 Положения № 569 в ред. постановления Совмина от 17.04.2020 № 239
Пособие по временной нетрудоспособности (выплачивается за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формируемых Белорусским республиканским унитарным страховым предприятием «Белгосстрах») Назначается в связи со страховым случаем за весь период временной нетрудоспособности потерпевшего до дня его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (в случае смерти потерпевшего - по день смерти), а также при обострении (осложнении) заболеваний, связанных с последствиями несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний после выздоровления потерпевшего или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности. п.295
Положения № 530;
п.11
Положения № 393
   
Обязательное условие для назначения пособия - пострадавший является застрахованным лицом (подлежит обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний). абзац 5 п.271, абзац 2 п.272
Положения № 530
   
Основанием для назначения пособия являются листок нетрудоспособности, акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании, оформленные и выданные в порядке, установленном законодательством, либо судебное решение об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, документы, необходимые для расчета среднедневного (среднечасового) заработка потерпевшего (в случае назначения пособия страховщиком). часть первая п.7
Положения № 393;
п.23 Правил № 30
   
Если по результатам расследования факт несчастного случая на производстве или профессионального заболевания не будет подтвержден, страхователь обязан назначить пособие за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в соответствии с законодательством часть третья п.7
Положения № 393
Заработная плата Не сохраняется за период временной нетрудоспособности.
Период временной нетрудоспособности командированного работника не включается в срок командировки для выполнения служебного задания
п.5
Инструкции № 35

 

справочно

Справочно

Направление в служебную командировку на срок свыше 30 календарных дней допускается только с согласия работника (часть четвертая ст.93 ТК). Поэтому, если в случае нетрудоспособности работника срок его командировки превысит 30 календарных дней, нанимателю нужно получить согласие работника на продление срока командировки.

Временная нетрудоспособность работника при командировке за границу

В порядке предоставления гарантий и компенсаций работникам, находящимся в загранкомандировке, есть нюансы, которые необходимо учитывать.

Временная нетрудоспособность командированного работника, а также невозможность по состоянию здоровья вернуться из командировки должна быть подтверждена документально соответствующим медицинским учреждением иностранного государства (часть вторая п.31 Инструкции № 115).

При возникновении у пациента заболевания (травмы) в период его временного пребывания за пределами Республики Беларусь возникает необходимость проведения экспертизы временной нетрудоспособности. Экспертиза временной нетрудоспособности за прошедший период проводится на основании медицинских и иных документов, указанных в п.7.5 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200, если диагноз, указанный в медицинских документах, является достоверным и сроки временной нетрудоспособности адекватны диагнозу (п.8.4.15.2 п.8 Инструкции о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24.12.2014 № 104; далее - Инструкция № 104).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 31 января 2019 г. следует руководствоваться подп.8.4.16.2 п.8 в редакции постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 04.01.2018 № 3.

 

Расследование несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками, временно находящимися на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств, проводится в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, от 09.12.1994 (п.4 Правил № 30).

 

справочно

Справочно

Указанное Соглашение устанавливает порядок расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками - гражданами Республики Беларусь, временно находящимися в командировке на территории Азербайджана, Армении, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины (то есть на территории государств, подписавших Соглашение).

 

В ситуации, когда несчастный случай на производстве произошел с работником, командированным на территорию иных государств (кроме стран - участниц СНГ), расследование проводится в соответствии с Правилами № 30, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь (п.4 Правил № 30).

Рассмотрим виды выплат, на которые заболевший работник имеет право при командировке за границу.

Таблица 2

 

Вид выплаты Право на выплату Обоснование
Расходы по найму жилого помещения Возмещаются на общих основаниях (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) п.31 Инструкции № 115
Расходы по проживанию вне места жительства (суточные) Выплачиваются в течение всего времени, пока работник не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению служебного задания за границей или вернуться из командировки
Расходы по проезду до места командирования и обратно Возмещаются на общих основаниях
Пособие по временной нетрудоспособности
(выплачивается за счет средств государственного социального страхования)
Имеют право на пособие лица, занятые деятельностью, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное п.2
Положения № 569
страхование. При условии, что медицинские документы организации здравоохранения другого государства легализованы в установленном порядке с нотариально заверенным переводом на русский (белорусский) язык.
Если достоверность диагноза установлена и сроки временной нетрудоспособности адекватны диагнозу, то по решению ВКК выдается листок нетрудоспособности
подп.8.4.15.2 п.8 Инструкции № 104
Пособие по временной нетрудоспособности (выплачивается за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формируемых Белорусским республиканским унитарным страховым предприятием «Белгосстрах») Назначается в связи со страховым случаем за весь период временной нетрудоспособности потерпевшего до дня его выздоровления при условии, что пострадавший является застрахованным лицом (подлежит обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний). абзац 5 п.271, абзаца 2 п.272,
п.295
Положения № 530;
часть первая п.11
Положения № 393
   
Командировка в государства СНГ  
Для расследуемых случаев установлена согласованная форма акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1М). Акт оформляется на государственном языке страны - участницы СНГ, на территории которой произошел несчастный случай, и на русском языке. Все материалы расследования по его завершению в обязательном порядке направляются работодателю командированного работника. ст.5 Соглашения о порядке расследования несчастных случаев на производстве
Выданные по установленной форме документы о расследовании несчастного случая или их заверенные копии принимаются в Республике Беларусь без легализации и служат основанием для выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. ст.9 Соглашения о порядке расследования несчастных случаев на производстве
   
Командировка в иные государства
(кроме стран - участниц СНГ)
 
Основанием для назначения пособия являются листок нетрудоспособности (выданный с учетом подп.8.4.15.2 п.8 Инструкции № 104) и оформленные в соответствии с законодательством документы по расследованию несчастных случаев, произошедших с командированными работниками. подп.8.4.15.2 п.8 Инструкции № 104
   
Расследование несчастных случаев, происшедших с работниками дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь за границей, являющимися гражданами Республики Беларусь, независимо от количества потерпевших и тяжести полученных ими повреждений здоровья проводится руководителями соответствующих загранучреждений Республики Беларусь. часть первая п.41 Правил № 30
   
Расследование несчастных случаев, происшедших с работниками дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, расположенных на территории Республики Беларусь, являющимися гражданами Республики Беларусь, проводится в соответствии с Правилами № 30 и международными договорами часть третья п.41 Правил № 30
Заработная плата Не сохраняется за период временной нетрудоспособности.  
Срок командировки продлевается на дни временной нетрудоспособности командированного работника за границей часть третья п.31
Инструкции № 115

 

Выплаты работнику за период его временной нетрудоспособности при командировке за границу не зависят от наличия у командированного работника договора страхования от несчастных случаев и болезней на время поездки за границу (медицинской страховки или полиса медицинского страхования) - этот вид страхования является добровольным (абзацы 2, 3 подп.4.2.2 п.4 Положения № 530, глава 48 Гражданского кодекса Республики Беларусь), и наличие указанного договора повлияет лишь на то, что работник собственными средствами сможет оплатить расходы на лечение либо эти расходы будут оплачены за счет средств страховой компании.

 

внимание

Обратите внимание!

Нанимателю следует учесть, что назначение пособия работнику по возникшей временной нетрудоспособности во время командировки за границу возможно только при наличии листка нетрудоспособности, выданного белорусской организацией здравоохранения (п.3 Положения № 569, часть первая п.5 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 31 января 2019 г. взамен Инструкции № 52/97 действует Инструкция о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.01.2018 № 1/1. Комментарии см. здесь.

 

24.08.2017

 

Елена Кудравец, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»