ВРЕМЕННО ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ: ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ

Непрерывная хозяйственная деятельность организации - залог успешного имущественного оборота. Законом Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» осуществление текущего руководства хозяйственной деятельностью отнесено к компетенции исполнительного органа хозяйственного общества. Следовательно, эффективность деятельности организации напрямую зависит от исполнительного органа. Тем не менее в любой организации возможна ситуация, когда руководитель временно отсутствует (временная нетрудоспособность, отпуск, длительная командировка и пр.). Однако это не должно приводить к перебою в деятельности организации. В настоящее время ни трудовое, ни гражданское законодательство не оперирует напрямую понятием «исполняющий обязанности», то есть правовой статус указанных лиц не определен, и отсутствие четкой регламентации может привести к неблагоприятным последствиям (например, незаконному делегированию полномочий руководителя, признанию сделок, заключенных данным лицом, недействительными и т. д.). В данном материале будут рассмотрены вопросы о порядке назначения лиц, временно исполняющих обязанности руководителя, о документах, необходимых таким лицам для представления интересов организации в гражданском обороте, и порядке подписания документов.

В соответствии с трудовым законодательством возложение временного исполнения обязанностей руководителя организации на другое лицо возможно посредством:

• временного перевода работника в связи с производственной необходимостью (ст.33 Трудового кодекса Республики Беларусь, далее - ТК);

• установления другому работнику организации совмещения должности руководителя организации (ст.67 ТК);

• временного исполнения обязанностей заместителем руководителя.

Временный перевод работника на должность руководителя в связи с производственной необходимостью

Временное исполнение обязанностей руководителя (или заместительство) представляет собой временный перевод в связи с производственной необходимостью для замещения отсутствующего работника. Согласно части третьей ст.33 ТК временный перевод в связи с производственной необходимостью для замещения отсутствующего работника без согласия замещающего работника не может превышать 1 месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря). По соглашению сторон срок такого перевода может быть увеличен. При временном заместительстве замещающему работнику в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, оплата производится в порядке и размере, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда (ст.68 ТК). Замещающий работник премируется по условиям и в размерах, установленных по должности замещаемого работника. При этом премия начисляется на должностной оклад (без надбавок и доплат) замещаемого работника. Условия и порядок оплаты труда при временном заместительстве в иных организациях устанавливаются нанимателем и предусматриваются в коллективных договорах, соглашениях. Кроме того, при временном переводе в связи с производственной необходимостью оплата труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (часть пятая ст.33 ТК).

В связи с тем что органом, уполномоченным на принятие решения об увольнении и назначении руководителя организации, является общее собрание участников (наблюдательный совет) хозяйственного общества или собственник имущества унитарного предприятия, полагаем целесообразным в целях избежания вопросов о законности назначения лица временно исполняющим обязанности руководителя и предотвращения негативной ситуации, связанной с признанием действительности сделок, уполномоченному на прием или увольнение руководителя органу принять решение о временном переводе в связи с производственной необходимостью.

Протокол общего собрания участников хозяйственного общества о принятии решения о временном переводе работника на должность руководителя в связи с производственной необходимость (пример)

<...>

РЕШИЛИ:

Перевести И.И.Иванова, главного инженера, на должность директора ООО «Ромашка» в связи с производственной необходимостью на время нахождения директора ООО «Ромашка» П.П.Петрова в трудовом отпуске в соответствии со ст.33 Трудового кодекса Республики Беларусь с 01.12.2015 по 04.01.2016 включительно с оплатой труда согласно штатному расписанию по должности директора, но не ниже среднего заработка по прежней должности.

<...>

В соответствии с протоколом издается приказ о временном переводе на должность руководителя в связи с производственной необходимостью. Такой приказ подписывается работником, который временно переведен на должность руководителя (если такое право не предоставлено учредительными документами, локальными нормативными правовыми актами другому лицу).

Приказ о временном переводе работника на должность руководителя в связи с производственной необходимостью, основание - протокол общего собрания участников хозяйственного общества (пример)

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»
(ООО «Ромашка»)

ПРИКАЗ

01.12.2015 № 44-к

г. Минск

О временном переводе в связи с производственной необходимостью

В связи с производственной необходимостью (нахождение директора ООО «Ромашка» в трудовом отпуске) на основании ст.33, 68 Трудового кодекса Республики Беларусь

ПЕРЕВЕСТИ:

ИВАНОВА Ивана Ивановича, главного инженера, временно на должность директора с 01.12.2015 по 04.01.2016 включительно с оплатой труда согласно штатному расписанию по должности директора, но не ниже среднего заработка по прежней должности.

Тем не менее, если вопрос о переводе работника для замещения руководителя должен быть решен в сжатые сроки и общее собрание участников хозяйственного общества (наблюдательный совет) не может быть созвано, полагаем, что возможно уполномочить иное лицо только приказом действующего руководителя о временном переводе для замещения руководителя (на время его отсутствия), если такой порядок назначения не противоречит уставу, иным локальным нормативным правовым актам хозяйственного общества.

Приказ о временном переводе работника на должность руководителя в связи с производственной необходимостью, основание - приказ о командировании руководителя (пример)

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»
(ООО «Ромашка»)

ПРИКАЗ

26.11.2015 № 15-к

г. Минск

О временном переводе в связи с производственной необходимостью

В связи с командированием директора в г. Брюссель с 01.12.2015 по 06.12.2015 для участия в международной конференции в соответствии со ст.33, 68 Трудового кодекса Республики Беларусь

ПЕРЕВЕСТИ:

ИВАНОВА Ивана Ивановича, главного инженера, временно для замещения отсутствующего директора с 01.12.2015 по 06.12.2015 включительно с оплатой труда согласно штатному расписанию по должности директора, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Совмещение должности руководителя

Вариантом делегирования полномочий руководителя иному работнику может быть установление совмещения.

Справочно Совмещение профессий (должностей) - это выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) или обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены). При совмещении работник в течение своего рабочего времени выполняет работу как по основной должности, так и по совмещаемой (ст.67 ТК).

Если временный перевод в связи с производственной необходимостью для замещения отсутствующего работника без согласия замещающего работника не может превышать 1 месяца в течение календарного года (по соглашению сторон срок такого перевода может быть увеличен) (часть третья ст.33 ТК), сроки для совмещения исполнения обязанностей руководителя законодательством не предусмотрены. Совмещение должностей может устанавливаться на определенный период или на постоянной основе. Однако устанавливать постоянное совмещение должности руководителя другому работнику организации представляется нецелесообразным, поскольку в данном случае может снижаться эффективность управления организацией.

Обратите внимание! Совмещение может быть установлено работнику только с его согласия.

При совмещении должностей работнику устанавливается доплата. Размеры доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются нанимателем по соглашению с работником, а для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

При решении вопроса об установлении совмещения наниматель должен выяснить, позволяют ли имеющиеся условия выполнять работнику помимо своих обязанностей еще и обязанности по другой должности (профессии), а также имеются ли у работника, которому будет установлено совмещение, необходимые образование и квалификация для совмещаемой должности (профессии). При этом следует иметь в виду, что в порядке исключения на должности руководителей всех уровней управления, специалистов (без категории) и других служащих наниматель может назначить лиц, не имеющих образования и (или) стажа работы, предусмотренных квалификационными требованиями по соответствующей должности, если иное не установлено законодательством, с учетом уровня и профиля (направления) образования работника, его специальности и квалификации; специальных знаний и деловых качеств; опыта работы по соответствующему направлению деятельности; инициативного и творческого отношения к работе и других факторов.

Аналогично с порядком по назначению временно исполняющего обязанности руководителя в порядке временного перевода протоколом общего собрания участников или наблюдательного совета хозяйственного общества может быть принято решение о временном исполнении полномочий руководителя хозяйственного общества иным работником без освобождения его от основной работы.

Формулировка протокола общего собрания участников хозяйственного общества о совмещении по должности руководителя (пример)

«РЕШИЛИ:

Установить Иванову И.И., главному инженеру, совмещение должности директора ООО «Ромашка» с 01.12.2015 по 04.01.2016 с доплатой в размере 40 % от должностного оклада директора».

В соответствии с протоколом издается приказ об установлении работнику совмещения должности руководителя организации.

Приказ об установлении совмещения должности руководителя, основание - протокол общего собрания участников (пример)

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»
(ООО «Ромашка»)

ПРИКАЗ

01.12.2015 № 21-к

г. Минск

Об установлении совмещения

В связи с нахождением директора ООО «Ромашка» в трудовом отпуске на основании ст.67 Трудового кодекса Республики Беларусь

УСТАНОВИТЬ:

ИВАНОВУ Ивану Ивановичу, главному инженеру, совмещение должности директора с 01.12.20115 по 04.01.2016 включительно с доплатой в размере 40 % от должностного оклада директора согласно штатному расписанию.

Если иное не будет противоречить уставу организации и другим локальным актам, полагаем возможным установление совмещения действующим руководителем на срок своего отсутствия посредством издания приказа об установлении совмещения.

Приказ об установлении совмещения должности руководителя, основание - приказ о предоставлении отпуска руководителю (пример)

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»
(ООО «Ромашка»)

ПРИКАЗ

26.11.2015 № 21-к

г. Минск

Об установлении совмещения

В связи с нахождением директора ООО «Ромашка» в трудовом отпуске в соответствии со ст.67 Трудового кодекса Республики Беларусь

УСТАНОВИТЬ:

Иванову Ивану Ивановичу, главному инженеру, совмещение должности директора с 01.12.2015 по 04.01.2016 включительно с доплатой в размере 40 % от должностного оклада директора согласно штатному расписанию.

Заместитель руководителя

На заместителя руководителя организации (структурного (обособленного) подразделения) возлагаются должностные обязанности по руководству и управлению определенным направлением (видом) деятельности организации (структурного (обособленного) подразделения), а также выполнение обязанностей руководителя при его отсутствии в случаях, предусмотренных законодательством (трудовой отпуск, болезнь, командировка и др.) (часть восьмая п.10 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1).

Обратите внимание! В случае если в организации есть заместитель руководителя, то вести речь о временном переводе в связи с производственной необходимостью или установлением совмещения нельзя.

В рассматриваемой ситуации имеет место заместительство, но когда исполнение обязанностей отсутствующего руководителя является частью должностных обязанностей заместителя. То есть в случае отсутствия руководителя организации прямой обязанностью его заместителя будет исполнение обязанностей отсутствующего работника. В рассматриваемой ситуации имеет место штатное заместительство, когда исполнение обязанностей отсутствующего руководителя (организации или структурного подразделения) - часть должностных обязанностей другого работника, а именно его заместителя. Оплата труда штатного заместителя руководителя производится по занимаемой должности (то есть по должности заместителя руководителя) в соответствии с условиями, определенными в заключенном с работником трудовом договоре (контракте).

Поэтому приказ о возложении обязанностей на заместителя оформлять нет необходимости, поскольку замещение руководителя организации входит в его прямые должностные обязанности. Однако если у руководителя организации несколько заместителей, необходимо издать приказ, в котором назвать, кто из них будет исполнять обязанности директора в данный период, либо распределить (делегировать) между заместителями полномочия руководителя на время его отсутствия. Тем не менее в гражданском обороте документом для исполнения обязанностей руководителя заместителем руководителя будет доверенность.

Приказ о распределении обязанностей руководителя на время его отсутствия в трудовом отпуске (пример)

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»
(ООО «Ромашка»)

ПРИКАЗ

26.11.2015 № 44

г. Минск

О распределении обязанностей между заместителями директора

В связи с нахождением директора ООО «Ромашка» в трудовом отпуске

ПРИКАЗЫВАЮ:

Распределить обязанности директора ООО «Ромашка» между заместителями директора ООО «Ромашка» следующим образом.

1. Заместитель директора по финансам Иванов И.И. осуществляет полномочия руководителя в финансовой сфере:

заключает гражданско-правовые договоры и иные сделки от имени общества;

ведет переговоры с контрагентами ООО «Ромашка» и потенциальными заказчиками.

2. Заместитель директора по персоналу Сидоров С.С. осуществляет полномочия руководителя и руководит кадровыми вопросами:

принимает решения, касающиеся штатной численности работников;

издает приказы о приеме на работу, переводе, увольнении, поощрении и применении дисциплинарной и материальной ответственности, командировании работников и др.

Справочно Дополнительно по данной теме см. материал «Временно исполняющий обязанности руководителя: документы, необходимые для представительства в хозяйственном обороте, правила подписания документов».

28.12.2015

Ольга Коробейко, юрист общества с ограниченной ответственностью «Ревера Консалтинг Групп»