Всё о содержании домашних животных. Рекомендации адвоката

Ольга Савич
адвокат

20.02.2026

Появление собаки или кота в квартире - это не только радость, но и ответственность.

Разделы материала:

Обязанности владельца домашних животных

Если в доме появилась собака или кошка, нужно:

• в течение 3 дней зарегистрировать животное, написав заявление в исполнительном комитете или местной администрации района в городе (подп.17.7 п.17 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утв. Указом от 26.04.2010 № 200).

Процедура бесплатная, производится в день обращения.

Владелец получает регистрационное удостоверение и жетон (последний должен быть прикреплен к ошейнику). Щенки регистрируются в возрасте от 3 до 3,5 месяцев (пп.8-10, 12 Правил содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь, утв. постановлением Совмина от 04.06.2001 № 834)):

• регулярно (ежегодно) производить вакцинацию против бешенства (подп.4.3 п.4 Правил, ч.3 п.9 Ветеринарно-санитарных правил профилактики, диагностики и ликвидации бешенств, утв. постановлением Минсельхозпрода от 25.06.2018 № 59);

• выгуливать собак в специально предназначенных местах на поводке и в наморднике (если собака свыше 25 см в холке), за исключением щенков до 3 месяцев;

• запрещен выгул на придомовых территориях (подп.4.4 п.4 Правил), приводить животное в магазин, кафе, школы и детские дошкольные учреждения, в общественные здания, парки, скверы, на стадионы, рынки (подп.5.1 п.5 Правил);

• уплачивать налог 1 раз в квартал (только для владельцев собак) (ст.309 НК).

Освобождены от налога инвалиды, для которых содержание собаки-поводыря является жизненной необходимостью; пенсионеры по возрасту (в отношении одной собаки), инвалиды I и II группы, инвалиды III группы (за одну собаку), родители в многодетных семьях (за одну собаку); граждане, проживающие в индивидуальных жилых домах при условии содержания ими не более одной собаки (ст.309¹ НК).

Ставки налога - 14 руб. за одну собаку; 67 руб. - для собак особо опасных пород (ст.310 НК).

Дополнительно по теме • Соблюдаем правила проживания: домашние животные в квартире.

Ограничения по содержанию домашних животных в жилом помещении

Допустимое количество животных (собак, кошек в любом сочетании) в квартире не более двух (подп.3.1 п.3 Правил).

Однако если в квартире несколько собственников (нанимателей) - не более одного при условии согласия всех зарегистрированных в квартире.

В частном доме ограничения не установлены. Если животное содержится на улице, должен быть построен вольер и обеспечено ограждение придомовой территории высотой не менее 1,7 м (в случае выгула по территории животных) (подп.24.1 п.24 Правил благоустройства и содержания населенных пунктов, утв. постановлением Совмина от 28.11.2012 № 1087).

В общежитии содержать животное можно, только если это не запрещено правилами внутреннего распорядка конкретного общежития (п.9 специфических санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации общежитий и иных мест проживания, утв. постановлением Совмина от 04.11.2019 № 740).

Ответственность за нарушение порядка содержания домашних животных

Ответственность за нарушение порядка содержания домашних животных (ч.1 ст.16.30 КоАП):

• до 1 до 15 БВ;

• от 10 до 30 БВ, общественные работы или административный арест, если причинен вред здоровью людей или имуществу.

Запрещен и наказуем также факт самовыгула животного.

Если собака покусает человека или другое животное, это повлечет не только административную, но и гражданско-правовую ответственность. Владелец будет обязан возместить материальный (например, расходы по лечению питомца в клинике; расходы по лечению человека, которого укусила собака) и моральный ущерб, причиненный укусом.

Дополнительно по теме • Алгоритм возмещения вреда, причиненного укусом собаки.

За неоднократное (2 раза и более в течение года) нарушение собственником животного условий обращения с животными, повлекшее причинение вреда здоровью физических лиц и (или) животных, а также имуществу физических лиц, или непрохождение курсов для владельцев собак особо опасных пород право собственности на животное может быть ограничено по ограничительному предписанию. Если и после предписания владелец не устранит допущенные нарушения, животное может быть временно изъято. В отдельных случаях возможно прекращение права собственности на животное по решению суда.

В случаях когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными законодательством правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд (ст.242 ГК). Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом.

Правила перевозки домашних животных

Правила перевозки домашних животных в общественном транспорте (автобусе, троллейбусе, трамвае, маршрутке) регулируются Правилами автомобильных перевозок пассажиров, утв. постановлением Совмина от 30.06.2008 № 972.

Перевозить мелких животных можно только в переноске (дно водонепроницаемое). Других животных - с согласия автомобильного перевозчика при выполнении условий обеспечения безопасности пассажиров и экипажа. Необходимо обеспечить наличие жетона, регистрационного свидетельства с отметкой о прививке против бешенства.

В метро можно перевозить:

• в наморднике и на коротком поводке специально обученную собаку-проводника, сопровождающую инвалида по зрению;

• с собой в счет разрешенной к перевозке ручной клади бесплатно или платно (в зависимости от общего числа и мерности мест) прирученных животных и птиц в клетках, ящиках, мешках или сумках с водонепроницаемым адсорбирующим дном при условии соблюдения мер безопасности и санитарных норм (п.75 Правил перевозок пассажиров метрополитеном, утв. постановлением Совмина от 22.11.2014 № 1088).

При перевозке собаки или кошки обеспечить наличие жетона и регистрационного свидетельства животного с отметкой ветеринарного врача о вакцинации против бешенства или ветеринарного свидетельства (ветеринарной справки) (п.41 Правил перевозок пассажиров городским электрическим транспортом, утв. постановлением № 1088).

Правила перевозки домашних животных в такси регулируется п.169 Правил № 972.

Можно провозить домашних животных (собак, кошек и других животных) в клетках, ящиках, мешках или сумках с водонепроницаемым адсорбирующим дном.

Собака в наморднике и на коротком поводке может перевозиться пассажиром не моложе 16 лет (собака потенциально опасной породы перевозится только совершеннолетним пассажиром). При этом пассажир принимает на себя ответственность в случае порчи имущества автомобильного перевозчика.

Нужно обеспечить наличие жетона, регистрационного свидетельства с отметкой о прививке против бешенства (п.224 Правил № 972).

Применение пассажиром тарифа с дополнительной функцией «перевозка домашнего животного» в ходе выполнения перевозки пассажиров автомобилями-такси не является обязательным.

Правила перевозки домашних животных железнодорожным транспортом:

• в переноске в качестве ручной клади не более 2 мелких животных при наличии документов;

• собак в намордниках и поводках без помещения в клетку можно:

- в багажных вагонах (платно);

- в отдельном купе с оплатой всех мест по полной стоимости;

- в тамбурах (при их наличии) или в специально предназначенных местах, определенных перевозчиком, поездов региональных линий экономкласса и городских линий (не более одной собаки) под наблюдением сопровождающего пассажира с оплатой в соответствии с законодательством. Пассажир, осуществляющий перевозку собак крупных пород (высота в холке более 50 см), должен быть старше 16 лет, а если собака потенциально опасной породы - то совершеннолетним (пп.98, 100 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования, утв. постановлением Совмина от 17.07.2015 № 609).

Правила перевозки домашних животных в самолете устанавливает перевозчик.

По правилам «Белавиа» требуется предварительное согласование перевозки не позднее чем за 48 часов. Взимается плата. В салоне можно везти одно животное на человека (перевозчик ограничивает также количество животных, перевозимых одним рейсом). Вес животного вместе с контейнером не должен превышать 8 кг, габариты контейнера не должны превышать 55 × 40 × 20 см. Контейнер должен размещаться под пассажирским сидением.

Можно оплатить отдельное кресло (вес животного с контейнером не выше 23 кг, установлены габариты). На одном рейсе только одно животное может перевозиться на кресле.

Допустима также перевозка животного в багажном отделении.

Должны быть:

• ветеринарное свидетельство о прививках;

• микрочип;

• паспорт животного;

• ветеринарное свидетельство, которое необходимо получить в отделе ветеринарной службы (городской или районной) у главного ветеринарного врача города или района.

Оказание услуг в ветклинике

Оказание услуг в ветклинике регулируется общими правилами оказания услуг (ГК, Закон от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей»).

Клиники работают по правилу так называемой публичной оферты, что означает обязанность оказать услуги каждому обратившемуся по опубликованным расценкам. Факт обращения, или оплаты, или начала оказания помощи будут означать «акцепт» (то есть заключение договора). Закон не требует обязательной письменной формы договора.

Услуга должна быть качественной, безопасной, с предоставлением необходимой информации о ней.

Обратите внимание! Во многих ветклиниках опубликован «публичный договор», или положение о порядке оказания услуг, или правила внутреннего распорядка. Обращаясь за помощью, владелец автоматически соглашаетесь с их условиями.

Порядок оказания услуг вне очереди определяет сама клиника. Помощь в «фиксации» животного клиника оказывать не обязана. Даже если в клинике ведется видеозапись, в случае спора вам ее не предоставят. Отказать в помощи могут не привитым от бешенства животным, а также несовершеннолетним без родителей.

Если услуга оказана некачественно, можно требовать по выбору:

• безвозмездного устранения недостатков или повторного выполнения работы (например, провести повторно операцию без оплаты);

• возмещения расходов по устранению недостатков в другой клинике;

• соразмерного уменьшения цены услуги (п.1 ст.31 Закона № 90-З).

Можно:

• расторгнуть договор и потребовать возврата уплаченных денег (причем по цене услуги, которая действует на момент требования);

• требовать и компенсации морального вреда.

Страхование животных

Можно застраховать:

• травмы;

• болезни;

• нападения других животных;

• вред от трех лиц.

Варианты страхования:

• на случай гибели животного;

• на случай ветеринарных расходов на лечение.

Застраховать можно и беспородное животное, но оно должно быть идентифицировано (чип; ветеринарный паспорт). Возраст - от 3 месяцев до 12 лет.

Закон от 01.04.2024 № 361-З «Об ответственном обращении с животными» (в вопросах и ответах)

Вопрос 1: Нужно ли чипировать домашнее животное?

Ответ: Не нужно.

Обязательного чипирования нет. Однако владельцы питомников или заводчики при продаже (и даже дарении) приплода обязаны его чипировать (подп.2.6 п.2 ст.23 Закона № 361-З). Если завещаете животное, чипировать также придется.

Вопрос 2: Как правильно продавать щенков или котят?

Ответ: Уплатив единый налог и подав уведомление в ИМНС. Для вязки собак и кошек и регулярной продажи взрослых животных нужно зарегистрировать ИП.

Вопрос 3: Можно ли в кафе с животными?

Ответ: Кафе и магазины вправе установить собственные правила торговли, сделав их свободными для животных.

Вопрос 4: Что еще запрещено или требуется по Закону № 361-З?

Ответ: Запрещено: (ст.12, 15 Закона № 361-З):

• купание в водоемах вблизи мест массового отдыха;

• в случае укуса - свою собаку нужно будет содержать изолированно до установления факта отсутствия заражения заразной болезнью у покусанного;

• самовыгул и кошки, и собаки, в том числе в деревне за пределами своего двора, в городе - запрещено вообще;

• усыплять просто потому, что так хочется;

• оставлять возле магазина (например, привязав к поручню). Если возле магазина есть спецместа, оборудованные для нахождения животных без владельцев, можно оставить, но не более чем на 2 часа.

Установлена обязанность предъявить животное для осмотра в случае укуса кого-либо.

Дополнительно по теме • Принят закон, регулирующий отношения по обращению с животными. Комментарий к Закону от 01.04.2024 № 361-З «Об ответственном обращении с животными».

Как разделить животное при разводе

Собака или кот (попугай или рыбки) - это имущество. Значит, как и другое имущество, делится при разводе.

Судьбу животного можно определить в Брачном договоре (если животное чипировано) либо решать в суде.

Как можно разделить?

1. Оставить одному из супругов.

В этом случае второй супруг имеет право на компенсацию - 1/2 стоимости питомца или взамен другое брачное имущество.

Оценить питомца могут специалисты-эксперты. Если собака породистая, можно брать за основу рекламные объявления о стоимости такой породы.

Кому оставят животное?

В суде учтут:

• к кому питомец больше привязан (показания свидетелей, фото и видео);

• кто больше смотрел за питомцем (гулял, возил к врачу);

• у кого лучше условия (например, делят овчарку, один из супругов живет в доме) или есть возможности для содержания и занятий с питомцем.

В качестве доказательств может быть переписка в мессенджерах. Если супруг в сообщении вам писал, что заберет животное назло и он ему не нужен, представьте скрин переписки суду.

Обратите внимание! Если питомец появился до брака, это личное имущество того, кто его приобрел. Делиться при разводе он в этом случае не будет. Если питомца подарили (взрослому или ребенку), тогда собака также личное имущество и останется тому, кому была подарена.

2. Совместная опека.

Как и другое имущество, его не обязательно делить. Можно определить порядок пользования, то есть закрепить, кто и в какие дни забирает его себе и ухаживает за ним.

Дополнительно по теме • Делим кота, или 7 вопросов о брачном договоре.

Завещание животного

Собаку или кота можно завещать (животное - это имущество, оно может быть предметом наследства). Животное должно быть идентифицировано (чип, документы).

Обратите внимание! Наследник вправе отказаться от наследства.

Детальный алгоритм именуется завещательным возложением.

В завещании можно указать, что владелец возлагает на какого-то конкретного наследника обязанность по уходу за животным.

Обратите внимание! Чтобы возложить такую обязанность, наследнику нужно завещать какое-то имущество. Именно из его стоимости и будет осуществляться уход (список обязанностей по уходу также можно перечислить: кормить, посещать регулярно врача и т. п.).

Можно назначить исполнителя завещания. Это не наследник, а другое лицо или организация, которые будут все контролировать. Согласие исполнителя должно быть сделано письменно при оформлении завещания.

Подробно механизм вышеперечисленного в законодательстве не расписан и практикой не урегулирован. Поэтому многое зависит от ответственности и добросовестности наследника, которому завещается животное или на которого возлагаются обязанности по уходу за ним.