ВЫПЛАТА ДЕНЕЖНОЙ ПОМОЩИ И КОМПЕНСАЦИЙ МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ

Молодые специалисты, рабочие и служащие после получения образования, за исключением обучающихся за собственные средства, как правило, обязаны отработать установленный законодательством срок согласно распределению. Данная категория работников в соответствии с законодательством имеет ряд льгот и гарантий, одна из которых - денежные выплаты.

Справочно Выпускники, работающие по распределению, являются в течение срока обязательной работы по распределению молодыми специалистами или молодыми рабочими (служащими) (п.5 ст.83 Кодекса Республики Беларусь об образовании, далее - Кодекс об образовании).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться п.6 ст.72 КоО в ред. Закона от 14.01.2022 № 154-З. Норма не изменилась. Комментарии см. здесь.

Денежная помощь и компенсация

Выплаты денежной помощи, а также гарантии и компенсации молодым специалистам регулируют:

• Кодекс об образовании;

• Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее - Трудовой кодекс);

• Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821 (далее - Положение № 821).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться Положением о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, перенаправления на работу, предоставления места работы выпускникам, получившим научно-ориентированное, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утв.  постановлением Совмина от 31.08.2022 № 572.

Для лиц, получивших образование по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, предоставление гарантий и компенсаций в связи с направлением к месту службы определяется законодательством о прохождении соответствующей службы.

Обратите внимание! Молодой специалист, молодой рабочий (служащий), получивший справку о самостоятельном трудоустройстве, утрачивает статус молодого специалиста, молодого рабочего (служащего). Соответственно, пропадает право на денежную помощь.

Выпускникам, получившим свидетельство о направлении на работу, выплачиваются:

1) денежная помощь, размер, источники финансирования и порядок выплаты которой определяются Правительством Республики Беларусь;

2) компенсации в связи с переездом на работу в другую местность в соответствии с законодательством о труде (п.3 ст.48 Кодекса об образовании).

Денежная помощь выплачивается:

а) молодым специалистам, а также выпускникам, получившим высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан, которые направлены на работу, - в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии).

Для подтверждения размера начисленной стипендии выпускник должен представить нанимателю справку из учреждения образования.

Направленным для работы в качестве педагогических работников выпускникам учреждением образования выплачивается денежная помощь за 45 календарных дней за счет средств республиканского или местных бюджетов из расчета месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии), не позднее выдачи свидетельства о направлении на работу.

Обратите внимание! В случае если молодые специалисты и выпускники не получали стипендии в последнем перед выпуском семестре (полугодии), им выплачивается соответствующая денежная помощь из расчета социальной стипендии, установленной на дату выпуска (часть четвертая п.25 Положения № 821);

б) молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-техническое образование, - из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада.

При этом выплата денежной помощи осуществляется нанимателем в месячный срок со дня заключения трудового договора (контракта) с выпускником в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха.

Молодым специалистам, молодым рабочим (служащим), а также выпускникам, получившим высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан, по их желанию и при наличии мест работы, оставшихся после распределения, направленным на работу, областные, Минский городской Советы депутатов, наниматели в соответствии с законодательством могут устанавливать денежную помощь, выделять средства с целью компенсации затрат на наем жилых помещений (п.26 Положения № 821).

Статьей 85 Кодекса об образовании установлены случаи возможного перераспределения выпускников учреждением образования в течение сроков обязательной работы по распределению.

Обратите внимание! Выплаченная выпускникам денежная помощь возврату не подлежит. На новом месте работы денежная помощь перераспределенному выпускнику не выплачивается.

Денежная помощь выплачивается молодым специалистам и выпускникам по окончании обучения в учреждении образования, получившим свидетельство о направлении на работу.

Выпускник, получивший денежную помощь по месту работы и в дальнейшем зачисленный в учреждение образования на обучение на более высокий уровень (ступень) образования, в дальнейшем может быть распределен повторно. Таким образом, у выпускника, окончившего обучение в учреждении образования и получившего свидетельство о направлении на работу, возникнет право на получение денежной помощи повторно.

Возмещение расходов в связи с переводом, направлением и переездом на работу в другую местность

Выплаты в связи с переездом на работу в другую местность направленным на работу выпускникам установлены трудовым законодательством.

Работникам, переезжающим на работу в другую местность в связи с переводом, приемом в соответствии с предварительной договоренностью, выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, выпускникам, направленным на работу, переезжающим в другую местность, возмещаются:

• стоимость проезда работника, выпускника и членов их семей (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними) на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку;

• расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 кг на самого работника, выпускника и до 150 кг на каждого переезжающего члена семьи (по соглашению сторон могут быть оплачены расходы по провозу большего количества имущества);

• суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках;

• единовременное пособие на самого работника, выпускника в размере его месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере 1/4 пособия на самого работника, выпускника (ст.96 Трудового кодекса).

Справочно Другая местность - другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению (п.2 Инструкции о порядке и условиях переселения безработных по направлениям государственной службы занятости населения Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27.06.1996 № 51). Населенный пункт - компактно заселенная часть территории Республики Беларусь, место постоянного жительства граждан, имеющая необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан жилые и иные здания и сооружения, наименование и установленные в соответствующем порядке границы (ст.1 Закона Республики Беларусь от 05.05.1998 № 154-З «Об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь»).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 7 февраля 2025 г. действует Инструкция о порядке и условиях оказания содействия в переселении безработных и членов их семей в связи с переездом на работу в другую местность, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 12.12.2024 № 101.

Так, компенсации, установленные ст.96 Трудового кодекса, выплачиваются, если молодой специалист проживал в другом населенном пункте по отношению к месту его работы. При этом не имеет значения возможность ежедневно добираться от места жительства до места работы и обратно.

Пример В Гомельское областное управление Департамента государственной инспекции труда поступило обращение работника К., в котором он указал, что был направлен на работу по распределению как молодой рабочий, получивший профессионально-техническое образование. Однако, несмотря на то что у нанимателя он проработал уже более 2 месяцев, причитающиеся ему как молодому специалисту суммы не были выплачены. В ходе проверки установлено, что денежная помощь молодому рабочему начислена, однако не выплачена по причине отсутствия денежных средств на расчетном счете организации. Кроме того, данному работнику не начислено и не выплачено единовременное пособие в связи с переездом на работу в другую местность. В своем письменном объяснении должностное лицо нанимателя указало, что единовременное пособие в связи с переездом работнику не начислено, так как он не представил в бухгалтерию нанимателя документы, подтверждающие переезд. Статья 96 Трудового кодекса не содержит нормы, обязывающей работника представить нанимателю документы, подтверждающие переезд на работу в другую местность или населенный пункт. Данный факт подтверждается регистрацией в паспорте, который гражданин должен предъявить нанимателю при приеме на работу. По результатам проверки за невыплату работнику единовременного пособия в связи с переездом на работу в другую местность, в нарушение ст.96 Трудового кодекса виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на основании части четвертой ст.9.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Нанимателю выдано обязательное для исполнения требование выплатить молодому рабочему все причитающиеся ему суммы.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2021 г. ответственность за нарушение законодательства о труде установлена в ст.10.12 КоАП от 06.01.2021 № 91-З. Пособие-навигатор см. здесь. Комментарии см. здесь и  здесь.

Повышение тарифных ставок (должностных окладов) и доплаты некоторым категориям молодых специалистов

Для некоторых категорий молодых специалистов предусмотрены повышение тарифных ставок (должностных окладов) и доплаты. В таблице рассмотрены нормативные акты и категории работников, которым такое повышение предусмотрено.

Справочно Информацию о размере тарифной ставки 1-го разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций можно найти здесь.

Примечание 1. Банк данных одаренной молодежи и банк данных талантливой молодежи ведут соответственно Министерство образования Республики Беларусь и Министерство культуры Республики Беларусь либо организации, ими уполномоченные (п.4 Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 199 «О некоторых вопросах формирования, ведения и использования банков данных одаренной и талантливой молодежи»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 декабря 2022 г. действует Положение о порядке формирования, ведения и использования банков данных одаренной и талантливой молодежи, утв. Указом от 16.12.2022 № 429.

Примечание 2. Названные выплаты исчисляются исходя из размера тарифной ставки 1-го разряда, действующей на момент приобретения указанными лицами права на их получение. Выплаты являются компенсационными и осуществляются за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Примечание 3. Ежемесячные доплаты выплачиваются по основному месту работы молодого специалиста (специалиста, получившего образование на условиях оплаты) пропорционально отработанному времени (объему выполненных работ), но не выше размера установленной тарифной ставки 1-го разряда.

Примечание 4. Указанная доплата осуществляется в учреждениях дошкольного, общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, специального образования, специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях, иных учреждениях образования при реализации образовательных программ общего среднего образования, образовательных программ профессионально-технического образования, образовательных программ среднего специального образования, иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, при реализации ими образовательной программы дошкольного образования, образовательных программ специального образования на уровне дошкольного образования.

Примечание 5. Названная доплата производится в специализированных учебно-спортивных учреждениях, средних школах - училищах олимпийского резерва, финансируемых из бюджета или получающих субсидии.

Примечание 6. Ежемесячная доплата производится за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Доплаты, предусмотренные Указом № 353, выплачиваются по основному месту работы молодых специалистов, руководителей и специалистов пропорционально отработанному времени.

18.09.2015

Алексей Штейнер, юрист, специалист в сфере трудового законодательства и законодательства об охране труда