Пример 1

При проведении восстановительных работ в жилых и общественных зданиях и сооружениях следует руководствоваться техническим кодексом установившейся практики «Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию» (ТКП 45-1.04-206-2010 (02250)) (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267; далее - ТКП 45-1.04-206-2010 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/252462/350125)).

Установлено, что полная замена заполнений оконных проемов здания, а также замена более 40 % оконных проемов здания при их износе более 60 % входит в перечень основных видов работ, выполняемых при капитальном ремонте зданий и сооружений (п.16 приложения Б к ТКП 45-1.04-206-2010).

Аналогичное требование предусмотрено и в случае модернизации зданий. При этом к основным видам работ, выполняемым при модернизации, согласно п.14 приложения В к ТКП 45-1.04-206-2010 относится полная замена, заполнение оконных проемов при их износе менее 60 % на изделия с теплотехническими характеристиками, отвечающими нормативным требованиям.

В соответствии с п.14 приложения Б к ТКП 45-1.04-206-2010 полная замена кровли здания относится к основным видам работ, выполняемых при капитальном ремонте.

Модернизация - вид реконструкции, проводимой в существующих габаритах зданий, сооружений, коммуникаций, согласно примечанию к п.3.3.5 технического кодекса установившейся практики «Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения» (ТКП 45-1.01-4-2005 (02250)) (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.07.2005 № 172; далее - ТКП 45-1.01-4-2005 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/164070/203187)).

Согласно представленным первичным учетным документам (сметам на строительство, актам выполненных работ) организацией была произведена полная замена кровельного покрытия, полная замена оконных проемов на изделия с теплотехническими характеристиками, то есть выполненные виды работ на объекте незавершенного строительства мехмастерских и столовой относились к капитальному ремонту с модернизацией. Однако обществом с ограниченной ответственностью «Б» проектно-сметная документация не разрабатывалась.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 февраля 2020 г. приложения А-В к ТКП 45-1.04-206-2010 изложены в новой редакции постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.12.2019 № 67. Изменено название данного ТКП: «Ремонт, реконструкция и реставрация зданий и сооружений. Основные требования по проектированию».

Пример 2

Проверкой было установлено, что унитарным предприятием «И» в арендованных цехах были проведены: демонтаж плит ребристых покрытия фонаря в целях снижения нагрузки на балки стропильные; снятие стекол светоаэрационного фонаря, металлических форточек (фрамуг) фонаря; разборка рулонной кровли в примыкании к фонарю, разборка цементной стяжки отдельными местами по периметру фонаря; разборка утепления из керамзита в примыкании к фонарю по периметру, разборка тепловой изоляции из минеральной ваты, пароизоляции; усиление железобетонных перекрытий с установкой дополнительных балок, изготовление и монтаж каркасов светоаэрационных фонарей, пескоструйная очистка металлических конструкций; окраска металлических конструкций; устройство светоаэрационного фонаря из поликарбоната, укрепление железобетонных плит покрытий и колонн металлоизделиями.

Капитальный ремонт объекта строительства - совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации и (или) улучшению конструктивных, инженерных технических, эстетических качеств объекта строительства, осуществленных путем восстановления, улучшения и (или) замены отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования, элементов объекта строительства (п.3.3.4 ТКП 45-1.01-4-2005).

Общие признаки работ и критерии изменения характеристик объектов в результате их проведения содержатся в приложении 5 к Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.02.2009 № 37/18/6.

Рекомендуемый перечень работ, выполняемых при текущем и капитальном ремонте зданий, приведен в приложении К к техническому кодексу установившейся практики «Техническая эксплуатация производственных зданий и сооружений. Порядок проведения» (ТКП 45-1.04-78-2007 (02250)) (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17.09.2007 № 286; далее - ТКП 45-1.04-78-2007 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/198171/295549)).

Работы, выполняемые при текущем ремонте, сопутствующие капитальному ремонту, также относятся к капитальному ремонту.

Согласно приложению К к ТКП 45-1.04-78-2007 к основным видам работ, выполняемых при капитальном ремонте зданий и сооружений, относятся:

• замена стропильных лаг, мауэрлатов и обрешетки под кровлю;

• частичная (более 10 % общей площади) или полная замена кровли;

• ремонт или замена несущих конструкций световых фонарей и механизмов для открывания переплетов.

Унитарное предприятие «И» не приняло всех необходимых мер по соблюдению законодательства при осуществлении капитального ремонта арендованных цехов и осуществляло строительно-монтажные работы без наличия проектно-сметной документации, разработанной в установленном порядке.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 апреля 2017 г. взамен ТКП 45-1.04-78-2007 действует ТКП 45-1.04-305-2016 «Техническое состояние и техническое обслуживание зданий и сооружений. Основные требования», утвержденный приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.12.2016 № 321 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/368633).