Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

Взыскание несвоевременно выплаченного окончательного расчета бывшим работником через Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты

Ольга Марочкина
председатель третейского суда общества с ограниченной ответственностью «Экономический Арбитраж», сооснователь общества с ограниченной ответственностью «Международный образовательный центр правоведения»

24.04.2025

Ситуация Организация несвоевременно выплатила зарплату уволенному сотруднику (произвела окончательный расчет). Работник обратился в Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты и сообщил организации, что несет документы в орган принудительного исполнения. 1. Может ли Департамент вынести решение без исполнительного документа? 2. Какой период будет считаться задержкой окончательного расчета - по дату передачи документов в ОПИ? 3. Может ли уволенный сотрудник взыскать с организации средний заработок за задержку окончательного расчета по день поступления всей суммы окончательного расчета ему на счет? 4. Работник еще заявил требование о возмещении морального вреда. Может ли он его взыскать, и в каком размере?

Разъяснения содержатся в разделах:

Департамент госинспекции труда вправе вынести решение без исполнительного документа

Департамент госинспекции труда для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право выносить решение о взыскании заработной платы и (или) иных выплат, причитающихся работнику в соответствии с законодательством о труде, и предъявлять в интересах работника данное решение в органы принудительного исполнения вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства (подп.8.5 п.8 Положения о Департаменте государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утв. постановлением Совмина от 29.07.2006 № 959).

Положение о порядке вынесения и исполнения требования об устранении нарушений законодательства о труде в отношении обеспечения выплаты заработной платы, утв. постановлением Совмина от 23.03.2023 № 203, определяет порядок вынесения Департаментом госинспекции труда, его обособленными территориальными подразделениями требования об устранении нарушений законодательства о труде в отношении обеспечения выплаты заработной платы и (или) иных выплат, причитающихся работнику в соответствии с законодательством о труде, и срок его исполнения нанимателем.

При наличии в Департаменте информации, полученной от физического лица о факте невыплаты или неполной выплаты нанимателем в установленный срок заработной платы Департамент направляет нанимателю запрос о представлении документов, связанных с начислением и выплатой заработной платы (ч.1 п.3 Положения о вынесении и исполнении требования).

При установлении на основании изучения полученной информации и представленных нанимателем документов фактов невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы Департамент выносит требование об устранении нарушений законодательства о труде в отношении обеспечения выплаты заработной платы (ч.1 п.5 Положения о вынесении и исполнении требования).

В случае неисполнения нанимателем требования об устранении нарушений законодательства о труде в отношении обеспечения выплаты заработной платы и (или) иных выплат, причитающихся работнику в соответствии с законодательством о труде, в установленный в нем срок Департамент вправе вынести решение о взыскании заработной платы и (или) иных выплат, причитающихся работнику в соответствии с законодательством о труде (п.2 Положения о порядке вынесения решения о взыскании заработной платы и (или) иных выплат, причитающихся работнику в соответствии с законодательством о труде, утв. постановлением № 203).

Решение подлежит исполнению в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве (п.8 Положения о вынесении решения).

К числу исполнительных документов относятся также иные акты, если в силу законодательных актов они являются исполнительными документами и подлежат исполнению в порядке, установленном Законом № 439-З (абз.11 ст.10 Закона от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве»). Решение о взыскании заработной платы и (или) иных выплат, вынесенное Департаментом госинспекции труда, подпадает под понятие исполнительного документа.

Решение должно соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию исполнительных документов, установленным в ст.11 Закона № 439-З (п.4 Положения о вынесении решения).

Судебный исполнитель окончит исполнительное производство после исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе

К иным выплатам, причитающимся работнику в соответствии с законодательством о труде, относятся:

• компенсация за работу в сверхурочное время, в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочими;

• компенсация за подвижной и разъездной характер работы, производство работ вахтовым методом;

• компенсация при служебных командировках;

• доплата до размера минимальной заработной платы (месячной и часовой);

• доплата за работу в ночное время;

• доплата при совмещении должностей служащих (профессий рабочих), расширении зон обслуживания (увеличении объема работы), исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, должностной (рабочей) инструкцией;

• выплата среднего заработка в случаях, установленных законодательством о труде;

• единовременная выплата на оздоровление при предоставлении трудового отпуска;

• выходное пособие;

• окончательный расчет при увольнении (ч.2 п.2 Положения о вынесении и исполнении требования).

Форма решения о взыскании заработной платы и (или) иных выплат, причитающихся работнику в соответствии с законодательством о труде, установлена постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.03.2023 № 10. Решение должно содержать в том числе общую сумму, подлежащую взысканию (цифрами и прописью), дату (период) начисления взыскиваемых сумм заработной платы.

Решение составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр решения не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем его вынесения, в интересах работника Департамент направляет вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства в орган принудительного исполнения. Второй экземпляр остается в Департаменте. Третий экземпляр направляется работнику с уведомлением о направлении решения Департаментом в интересах работника в орган принудительного исполнения.

Решение может также предъявить к исполнению сам работник (п.5 Положения о вынесении решения).

Судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство при поступлении в орган принудительного исполнения заявления (представления) о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа, предъявленных взыскателем (ч.1 ст.42 Закона № 439-З).

В заявлении (представлении) о возбуждении исполнительного производства о взыскании денежных средств должны быть указаны в том числе сведения о сумме денежных средств, подлежащих взысканию (абз.2 ч.2 ст.43 Закона № 439-З).

Исполнительное производство оканчивается в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (абз.2 ч.1 ст.55 Закона № 439-З).

Таким образом, судебный исполнитель окончит исполнительное производство после исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Уволенный сотрудник может взыскать с организации средний заработок

При увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя на день увольнения (кроме выплат, установленных системами оплаты труда, размер которых определяется по результатам работы за месяц или иной отчетный период), производятся не позднее дня увольнения (ч.1 ст.77 ТК).

В случае невыплаты по вине нанимателя в сроки, установленные ч.1 ст.77 ТК, причитающихся на день увольнения сумм выплат работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки, а в случае невыплаты части суммы - пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам.

Таким образом, уволенный работник вправе довзыскать с нанимателя средний заработок за задержку выплаты сумм окончательного расчета при увольнении, например, путем подачи иска, до момента фактического зачисления этих средств на его банковский счет.

Кроме того, по заявлению взыскателя суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения (ч.1 ст.318² ГПК).

Работник вправе предъявить требование о возмещении морального вреда

В случае увольнения с нарушением установленного порядка увольнения суд вправе по требованию работника вынести решение о возмещении морального вреда, причиненного ему указанным действием.

Размер морального вреда определяется судом (ст.246 ТК).

В рассматриваемом случае иск о возмещении морального вреда не судом подлежит удовлетворению, поскольку окончательный расчет не относится к процедуре увольнения, так как законом предусмотрена специальная норма, регулирующая ответственность нанимателя за задержку расчета при увольнении, в виде взыскания среднего заработка за каждый день задержки (ст.78 ТК).

Такой вывод подтверждается и судебной практикой (решение районного суда от 27.12.2018, решение Суда Советского района г. Минска от 03.02.2022, определение Судебной коллегии по гражданским делам Минского городского суда от 31.03.2022).

Дополнительно по теме • Задержка окончательного расчета при увольнении и возмещение морального вреда.

Материал подготовлен по результатам обсуждения в Сообществе

Вы тоже можете задать свой вопрос экспертам.