Материал помещен в архив

ВОПРОС: Является ли обязательным для организатора переговоров в строительстве проведение процедуры снижения цены?

ОТВЕТ: Процедура снижения цены заказа может быть проведена в случае, если в документации для переговоров дается указание на возможность ее проведения.

Законодательство предусматривает возможность проведения переговоров как процедуры закупок товаров (работ, услуг) в строительстве (подп.1.1, 1.2 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. взамен Указа № 591 действует Указ Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

При проведении переговоров заказчиком разрабатывается и утверждается документация для переговоров, которая должна содержать ряд сведений, в том числе обязательным является указание на право организатора переговоров на проведение процедуры снижения цены заказа, а также установление порядка проведения такой процедуры (абзац 20 п.68 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88, далее - Положение № 88).

Тем самым усматривается обязательность подобного требования к документации для переговоров.

Одновременно из системного толкования Положения № 88 очевидно, что поскольку согласно части первой п.77 Положения № 88 процедура снижения цены заказа может быть проведена в случае, если в документации для переговоров дается указание на возможность ее проведения, соответственно, организатор может указывать или не указывать на применение данной процедуры в переговорах.

Обязательное требование, исходя из абзаца 20 п.68 Положения № 88 обусловлено тем, что применить данную процедуру без соответствующего указания в документации для переговоров организатору невозможно.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. следует руководствоваться абзацем 20 п.68 и п.77 Положения № 88 в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2016 № 1108.

17.04.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»