Юридические вопросы. В помощь работнику ЖКХ

Елена Ильницкая
юрист, редактор Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

02.10.2023

Порядок оказания и расчета стоимости жилищно-коммунальных услуг

Правовое регулирование

Основные НПА:

• ЖК;

• Закон от 16.07.2008 № 405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг»;

• постановление Совмина от 27.01.2009 № 99 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг"»;

• Положение о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию, утв. постановлением Совмина от 12.06.2014 № 571;

• Положение о порядке перерасчета платы за некоторые виды коммунальных услуг и приостановления (возобновления) предоставления коммунальных услуг, утв. постановлением Совмина от 16.12.2005 № 1466

Комментарии и пособия

• Дополнительные жилищно-коммунальные услуги.

• Новации в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Комментарий к постановлению Совмина от 04.12.2021 № 696.

• Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг. Комментарий к Закону Республики Беларусь от 18.12.2019 № 280-З «Об изменении Закона Республики Беларусь "О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг"».

• Оплата коммунальных услуг при выезде за границу, на дачу, в санаторий. Можно ли сэкономить.

• Как пересчитать плату за ЖКУ, если длительно пребываешь за границей? Разбираем ситуацию.

• Лицевой счет для оплаты ЖКУ. Порядок раздела лицевого счета.

• Кто платит за жилищно-коммунальные услуги в государственных жилых помещениях, в которых никто не проживает.

• Изменены Правила индивидуального (персонифицированного) учета и начисление оплаты за ЖКУ некоторым категориям граждан с 1 апреля 2022 года. Комментарий к постановлению Совмина от 25.03.2022 № 166.

• Новации в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Комментарий к постановлению Совмина от 04.12.2021 № 696.

Алгоритмы

• Алгоритм защиты прав потребителей, когда ЖКУ не оказаны либо оказаны с недостатками.

Вопросы и ответы

• Как рассчитывают отопление для юридических лиц, если сломался прибор учета тепловой энергии в здании?

• Может ли юрлицо (арендатор) заключить договор на отпуск воды, прием и очистку сточных вод напрямую с УП «Водоканал» без участия собственника капитального строения (физлицо) (арендодатель), но с его согласия?

• Имеет ли право собственник (наниматель) жилого помещения самостоятельно за счет собственных средств по своему выбору привлекать сторонние организации (не обслуживающие жилой дом) для обслуживания внутридомовых вентиляционных каналов?

• Подлежит ли оплате госпошлина за иск, где истец - физлицо, а ответчик - юрлицо - организация ЖКХ? Предмет искового заявления - неверные начисления платы за жилищно-коммунальные услуги.

• Влияет ли на начисление платы за жилищно-коммунальные услуги регистрация в моей квартире юридического адреса фермерского хозяйства?

• 26.02.2022 принято решение суда о признании гражданина не приобретшим право владения и пользования жилым помещением. Решение суда вступило в силу 01.04.2022. Гражданин снят с регистрационного учета по решению суда 04.04.2022. До какой даты граждане обязаны оплачивать жилищно-коммунальные услуги и необходим ли акт о сдаче жилого помещения?

• В 2022 году переданы в коммунальную собственность района и на праве хозяйственного ведения за организацией закреплены жилые помещения (одноквартирные дома), переданные от сельхозпредприятия, которое сейчас находится в процессе ликвидации (банкрот). Возможно ли зарегистрировать эти договоры при отсутствии техпаспорта? Как быть с теми нанимателями, с которыми первоначальные договоры были заключены на период сохранения трудовых отношений, но в этой организации они уже не работают (через месяц сельхозпредприятие будет признано банкротом)?

Формы документов • Исковое заявление о защите прав потребителя жилищно-коммунальных услуг.

Порядок взыскания задолженности по плате за ЖКУ

Комментарии и пособия

• Взыскание задолженности за коммунальные услуги солидарно с членов семьи собственника, не проживающего в жилом помещении.

• Доступ в жилые помещения граждан: кто и при каких условиях имеет право.

Вопросы и ответы

• В настоящее время ОПИ не принимают к исполнению решения суда по ст.137 ЖК о принудительной продаже жилого помещения. Согласно разъяснениям облисполкома организатором проведения публичных торгов в соответствии со ст.137 ЖК должны выступать местные исполнительные и распорядительные органы. Кто и как должен исполнять решения суда о принудительной продаже жилого помещения (ст.137 ЖК)?

• В декабре 2017 г. ребенку-сироте выделена однокомнатная квартира социального пользования на 5 лет. По истечении срока, то есть в декабре 2022 г., жилое помещение социального пользования подлежит включению в состав арендного жилья. Какой размер платы за пользование арендным жильем после перевода из социального, в котором остается зарегистрирован сирота?

• Как заставить ЖКХ работать непосредственно с гражданами, а не высылать извещения на адрес организации, при этом регулярно начисляя пеню? Кто должен решать вопрос с погашением задолженности: ЖКХ или организация, на балансе которой находится общежитие?

• Между гражданином и организацией системы ЖКХ 01.12.2021 по ходатайству сторонней организации заключен договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии на состав семьи 3 человека: наниматель, супруг и несовершеннолетний ребенок. 01.02.2022 между наймодателем и нанимателем заключено дополнительное соглашение на состав семьи 2 человека: наниматель и несовершеннолетний ребенок. Супруг (бывший супруг) был снят с регистрационного учета 10.01.2022. До какой даты взыскивать с супруга задолженность в солидарном порядке?

• Вправе ли организация ЖКХ требовать от бюджетной организации возмещения убытков по содержанию жилых помещений, занимаемых сотрудниками этой организации?

• С 01.03.2022 собственником жилого дома является гражданин, который по данному адресу не зарегистрирован, в ЖКХ не обращался, в доме фактически не проживает. Как произвести взыскание, ведь в ЖКХ отсутствуют его данные о дате рождения, место регистрации и паспортные данные?

• Собственником жилого помещения является гражданин, признанный недееспособным, зарегистрирован и находится в доме-интернате (директор назначен опекуном). В квартире никто не зарегистрирован. Взыскивается ли в данном случае пеня или только основной долг? Кого для совершения исполнительной надписи необходимо извещать о наличии задолженности (собственника или опекуна)?

• Собственник жилого помещения умер, в квартире больше никто не зарегистрирован. Платежи за ЖКУ никто не вносит. Хотели признать выморочным (в наследство никто не вступил, и, как следствие, квартира не переоформлена на нового собственника), но при опросе соседей выяснилось, что где-то есть сын умершего собственника. Возможно ли сына (если будет установлено место жительства) понудить к принятию наследства? Взыскать задолженность? Признать квартиру выморочным наследством?

• В середине мая текущего года приобретена квартира. В июне пришло две квитанции за ЖКУ - на нового собственника и на старого собственника (оплата за отопление за апрель). Старый собственник отказывается от этой задолженности и в течение 5 месяцев ее не оплачивает. Данная задолженность вписывается в квитанцию нового собственника. Правомерно ли работники РКЦ вносят задолженность старого собственника в извещение на оплату ЖКУ нового собственника?

• Собственник зарегистрирован в жилом помещении один. Находится на лечении в психоневрологической больнице на протяжении нескольких лет. В выселении отказано. Как взыскивать задолженность за ЖКУ?

• В ходе рассмотрения дел в судах имеют место случаи, когда судьи требуют выполнения косметического ремонта в предоставляемых взамен жилых помещениях. При этом доводы, что предоставляемое жилое помещение может уступать по своим потребительским качествам, не принимаются во внимание, в связи с чем выносится решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Просим дать пояснения по этому вопросу.

Калькуляторы

• Калькулятор пеней за уплату коммунальных платежей.

Выселение из жилых помещений

Комментарии и пособия

• Расторжение договора найма жилого помещения.

• Условия выселения из общежития члена семьи бывшего работника.

Вопросы и ответы

• Договор купли-продажи приватизируемого жилого помещения расторгнут за невнесение платежей. Жилое помещение включено в состав арендного жилья. Наниматель находится предположительно на территории России, контактов с ним нет. Есть задолженность за ЖКУ. На основании чего гражданина можно выселить?

• В жилых помещениях, переданных от сельскохозяйственного предприятия (идет процесс ликвидации) в коммунальную собственность и закрепленных на праве хозяйственного ведения за организацией (УКП ЖКХ), проживают наниматели, с которыми договоры найма заключены в основном в 2021 году. В связи со сменой балансодержателя организация перезаключает договоры. Возможно ли в случае невнесения платежей за ЖКУ выселить их в порядке, предусмотренном ст.86 ЖК?

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий

Комментарии и пособия

• Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

• Основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Арендное жилье

Правовое регулирование

Основные НПА:

• ЖК;

• Указ от 07.04.2020 № 121 «О жилищных отношениях»;

• Указ от 17.11.2014 № 535 «Об арендном жилье»;

• постановление Совмина от 31.12.2014 № 1297 «О предоставлении арендного жилья», которым утверждены Положение о порядке предоставления арендного жилья и типовой договор найма арендного жилья;

• постановление Совмина от 12.06.2020 № 339 «О гражданах, имеющих первоочередное право на предоставление арендного жилья»;

• решения облисполкомов, Мингорисполкома об установлении коэффициентов, применяемых при определении размера платы за пользование арендным жильем.

Комментарии и пособия

• Изменения в сфере арендного жилья. Комментарий к Указу от 21.03.2022 № 112 «Об особенностях использования арендного жилья».

• Комплексное правовое регулирование жилищных отношений. Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 07.04.2020 № 121 «О жилищных отношениях».

• Арендное жилье.

Алгоритмы

• Алгоритм юридических действий по предоставлению арендного жилья.

Административная ответственность в сфере жилищного законодательства

Комментарии и пособия

• Административная ответственность в сфере жилищного законодательства и ЖКХ с 1 марта 2021 года.