Задержка окончательного расчета при увольнении: куда обращаться работнику

Ольга Марочкина
юрист, председатель третейского суда общества с ограниченной ответственностью «Экономический Арбитраж»

26.05.2026

Ситуация Организация несвоевременно выплатила зарплату уволенному сотруднику (произвела окончательный расчет). Работник обратился в Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты и сообщил организации, что несет документы в орган принудительного исполнения. 1. Может ли Департамент вынести решение без исполнительного документа? 2. Какой период будет считаться задержкой окончательного расчета - по дату передачи документов в ОПИ? 3. Может ли уволенный сотрудник взыскать с организации средний заработок за задержку окончательного расчета по день поступления всей суммы окончательного расчета ему на счет? 4. Работник также заявил требование о возмещении морального вреда, может ли он его взыскать? И если да, то в каком размере?

Ответы на эти вопросы даны в разделах:

Департамент вправе вынести решение

Департамент для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право выносить решение о взыскании заработной платы и (или) иных выплат, причитающихся работнику в соответствии с законодательством о труде, и предъявлять в интересах работника данное решение в органы принудительного исполнения вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства (подп.1.1 п.1 Указа от 12.02.2026 № 45 «Об обеспечении выплаты заработной платы и вознаграждений»).

Должностные лица Департамента, являющиеся государственными инспекторами труда, имеют право:

• знакомиться с документами, ведение которых предписано законодательством о труде и об охране труда, для проверки их соответствия законодательству, запрашивать копии указанных документов, если на это отсутствуют установленные законодательством ограничения;

• устанавливать факт нарушения нанимателем законодательства о труде и об охране труда, коллективного договора, соглашения или трудового договора, дающего право работнику требовать досрочного расторжения трудового договора;

• в случаях, предусмотренных законодательством, составлять протоколы по делам об административных правонарушениях;

• осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством (п.7 Положения о Департаменте государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утв. постановлением Совмина от 12.05.2026 № 239).

Положение о порядке вынесения требования об устранении нарушений законодательства о труде в отношении обеспечения выплаты заработной платы или требования об устранении нарушений гражданского законодательства в отношении обеспечения выплаты вознаграждения, утв. постановлением № 239 (далее - Положение о порядке вынесения требования), определяет порядок вынесения Департаментом государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты, его территориальными подразделениями требования об устранении нарушений законодательства о труде в отношении обеспечения выплаты заработной платы и (или) иных выплат, производимых в соответствии с законодательством о труде или требования об устранении нарушений гражданского законодательства в отношении обеспечения выплаты вознаграждения по гражданско-правовым договорам и срок их исполнения юридическим или физическим лицом.

При наличии в Департаменте информации, полученной от правоохранительного, иного государственного органа, другой организации или физического лица, а также размещенной в средствах массовой информации, о факте невыплаты или неполной выплаты юридическим или физическим лицом в установленный срок заработной платы или вознаграждения за выполненные на основании гражданско-правового договора работы (оказанные услуги, созданные объекты интеллектуальной собственности) в установленный в данном договоре срок Департамент направляет юридическому или физическому лицу запрос о представлении документов, связанных с начислением и выплатой заработной платы или вознаграждения (ч.1 п.3 Положения о порядке вынесения требования).

Заявление работника (гражданина) о факте невыплаты или неполной выплаты юридическим или физическим лицом в установленный срок заработной платы или вознаграждения является основанием для направления Департаментом юридическому или физическому лицу запроса в случае, если оно подано в течение 3 лет со дня, когда работник (гражданин) узнал или должен был узнать о нарушении своего права на получение заработной платы в сроки и размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором, либо вознаграждения в сроки и размерах, установленных гражданско-правовым договором (ч.2 п.3 Положения о порядке вынесения требования).

При установлении на основании изучения полученной информации и представленных юридическим или физическим лицом документов фактов невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы или вознаграждения Департамент выносит требование об устранении нарушений законодательства о труде в отношении обеспечения выплаты заработной платы и (или) иных выплат, производимых в соответствии с законодательством о труде, или требование об устранении нарушений гражданского законодательства в отношении обеспечения выплаты вознаграждения по гражданско-правовым договорам по форме согласно приложению к Положению о порядке вынесения требования.

Требование выносится не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем представления юридическим или физическим лицом документов (п.5 Положения о порядке вынесения требования).

В требовании содержится срок, в течение которого нарушения, указанные в нем, должны быть устранены (не превышающий 15 рабочих дней) (п.7 Положения о порядке вынесения требования).

При наличии обстоятельств, не позволивших устранить нарушение, указанное в требовании, в установленный в нем срок, по заявлению юридического или физического лица, поданному не позднее 3 рабочих дней до дня истечения установленного срока с указанием причин, препятствующих устранению нарушения, должностным лицом Департамента, вынесшим требование, может быть принято решение о переносе срока устранения нарушения не более чем 15 рабочих дней или об отказе в переносе срока.

Решение о переносе срока устранения нарушения или об отказе в переносе этого срока принимается не позднее 2 рабочих дней со дня поступления заявления юридического или физического лица.

По заявлению юридического или физического лица срок устранения нарушения может быть перенесен только один раз (п.11 Положения о порядке вынесения требования).

В случае неисполнения юридическим или физическим лицом требования об устранении нарушений законодательства о труде в отношении обеспечения выплаты заработной платы и (или) иных выплат, производимых в соответствии с законодательством о труде, либо требования об устранении нарушений гражданского законодательства в отношении обеспечения выплаты вознаграждения по гражданско-правовым договорам в установленные в них сроки Департамент вправе вынести решение о взыскании заработной платы и (или) иных выплат, производимых в соответствии с законодательством о труде, либо вознаграждения по гражданско-правовым договорам по форме согласно приложению к Положению о порядке вынесения требования.

Таким образом, Департамент вправе вынести решение о взыскании заработной платы и (или) иных выплат, производимых в соответствии с законодательством о труде.

Решение о взыскании заработной платы и (или) иных выплат, вынесенное Департаментом, подпадает под понятие исполнительного документа.

К числу исполнительных документов относятся постановления суда, органа, ведущего административный процесс, в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях, а также иные акты, если в силу законодательных актов они являются исполнительными документами и подлежат исполнению в порядке, установленном Законом от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» (ч.1 ст.10 Закона № 439-З).

Решение должно соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию исполнительных документов, установленным ст.11 Закона № 439-З (п.5 Положения о порядке вынесения решения о взыскании заработной платы и (или) вознаграждения, утв. постановлением № 239 (далее - Положение о порядке вынесения решения о взыскании заработной платы и (или) вознаграждения)).

Несогласие работника (гражданина) с размером установленной в требовании суммы не выплаченной ему заработной платы или не выплаченного ему вознаграждения и его обращение с иском в суд о взыскании с юридического или физического лица заработной платы или вознаграждения не является основанием для неустранения юридическим или физическим лицом нарушений законодательства, указанных в требовании, в установленный в нем срок (п.16 Положения о порядке вынесения требования).

Судебный исполнитель окончит исполнительное производство после исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе

К иным выплатам, производимым в соответствии с законодательством о труде, относятся:

• компенсация за работу в сверхурочное время, в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочими;

• компенсация за подвижной и разъездной характер работы, производство работ вахтовым методом;

• компенсация при служебных командировках;

• компенсации в связи с переездом на работу в другую местность;

• компенсация за неиспользованный трудовой отпуск;

• доплата до размера минимальной заработной платы (месячной и часовой);

• доплата за работу в ночное время;

• доплата при совмещении должностей служащих (профессий рабочих), расширении зон обслуживания (увеличении объема работы), исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, должностной (рабочей) инструкцией;

• выплата среднего заработка в случаях, установленных законодательством о труде;

• единовременная выплата на оздоровление;

• выходное пособие;

• окончательный расчет при увольнении (ч.2 п.2 Положения о порядке вынесения требования).

Если взыскивается задолженность по выплате заработной платы и (или) иным выплатам, производимым в соответствии с законодательством о труде, указываются общая сумма, подлежащая взысканию (цифрами и прописью), дата (период) начисления взыскиваемых сумм (ч.1 комментария 4 приложения к Положению о порядке вынесения решения о взыскании заработной платы и (или) вознаграждения).

Если решение выносится в связи с неустранением юридическим или физическим лицом нарушений, указанных в требовании об устранении нарушений законодательства о труде в отношении обеспечения выплаты заработной платы и (или) иных выплат, производимых в соответствии с законодательством о труде, указывается текст «задолженности по выплате заработной платы и (или) иным выплатам, производимым в соответствии с законодательством о труде» (ч.1 комментария 3 приложения к Положению о порядке вынесения решения о взыскании заработной платы и (или) вознаграждения).

Таким образом, в решении Департамента будет указан период начисления сумм заработной платы, то есть исходя из выявленных нарушений законодательства о труде, по мнению автора, при вынесении решения и взыскании среднего заработка за задержку выплаты окончательного расчета период будет по день вынесения решения, если окончательный расчет не выплачен нанимателем.

Решение выносится не позднее 10 рабочих дней со дня истечения установленного в требовании срока на устранение нарушений (п.3 Положения о порядке вынесения решения о взыскании заработной платы и (или) вознаграждения).

Решение составляется в трех экземплярах.

Первый экземпляр решения не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем его вынесения, в интересах работника (гражданина) направляется Департаментом вместе с представлением о возбуждении исполнительного производства в органы принудительного исполнения.

Второй экземпляр решения остается в Департаменте.

Третий экземпляр решения направляется работнику (гражданину) с уведомлением о направлении решения Департаментом в интересах работника (гражданина) в органы принудительного исполнения.

Решение может быть также предъявлено к исполнению самим работником (гражданином) (п.6 Положения о порядке вынесения решения о взыскании заработной платы и (или) вознаграждения).

Судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство при поступлении в орган принудительного исполнения заявления (представления) о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа, предъявленных взыскателем (ч.1 ст.42 Закона № 439-З).

В заявлении (представлении) о возбуждении исполнительного производства о взыскании денежных средств должны быть указаны в том числе сведения о сумме денежных средств, подлежащих взысканию (абз.2 ч.2 ст.43 Закона № 439-З).

Исполнительное производство оканчивается в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (абз.2 ч.1 ст.55 Закона № 439-З).

Таким образом, судебный исполнитель окончит исполнительное производство после исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Уволенный сотрудник может взыскать с организации средний заработок

При увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя на день увольнения (кроме выплат, установленных системами оплаты труда, размер которых определяется по результатам работы за месяц или иной отчетный период), производятся не позднее дня увольнения (ч.1 ст.77 ТК).

В случае невыплаты по вине нанимателя в сроки, установленные ч.1 ст.77 ТК, причитающихся на день увольнения сумм выплат работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки, а в случае невыплаты части суммы - пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам.

Как было отмечено выше, к иным выплатам, производимым в соответствии с законодательством о труде, относится, в том числе, выплата среднего заработка в случаях, установленных законодательством о труде (ч.2 п.2 Положения о порядке вынесения требования).

Таким образом, уволенный работник, по мнению автора, вправе довзыскать с нанимателя средний заработок за задержку выплаты сумм окончательного расчета при увольнении, например, путем подачи иска, до момента фактического зачисления этих средств на его банковский счет или по день вынесения судом решения либо путем повторного обращения в Департамент.

Задержкой расчета считается невыплата причитающихся работнику при увольнении сумм в день увольнения или, если в день увольнения работник не работал, на следующий день после предъявления требований работника о расчете.

При удовлетворении иска суды взыскивают средний заработок за задержку расчета при увольнении за период со дня увольнения по день фактического расчета, а если расчет не произведен - по день вынесения решения суда. Взыскание производится за каждый календарный день задержки расчета (ст.78 ТК).

Справочно Работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательными актами случаях в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права (ч.1 ст.242 ТК).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных ст.242 ТК, они могут быть восстановлены соответственно комиссией по трудовым спорам или судом (ч.4 ст.242 ТК).

Кроме того, по заявлению взыскателя, поданному в пределах срока, установленного законодательством об исполнительном производстве для предъявления исполнительного документа к исполнению, суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом в пользу гражданина денежных сумм на день исполнения судебного постановления (ч.1 ст.313 КГС).

Моральный вред в рассматриваемом случае не подлежит удовлетворению судом

В случае увольнения с нарушением установленного порядка увольнения суд вправе по требованию работника вынести решение о возмещении морального вреда, причиненного ему указанным действием.

Размер морального вреда определяется судом (ст.246 ТК).

В рассматриваемом случае иск о возмещении морального вреда не подлежит судом удовлетворению, поскольку окончательный расчет не относится к процедуре увольнения, так как законом предусмотрена специальная норма, регулирующая ответственность нанимателя за задержку расчета при увольнении, в виде взыскания среднего заработка за каждый день задержки (ст.78 ТК).

Такой вывод подтверждается и судебной практикой (решение районного суда от 27.12.2018; решение суда Советского района г. Минска от 03.02.2022; определение судебной коллегии по гражданским делам Минского городского суда от 31.03.2022).