Задержка заработной платы, ее индексация и ответственность нанимателя

Эдуард Мущук
юрисконсульт

07.07.2026

В статье затронуты основные моменты, касающиеся сроков выплаты заработной платы, а также ответственность за нарушение сроков ее выплаты.

Разделы:

Общее понятие задержки выплаты заработной платы

Под задержкой выплаты заработной платы необходимо понимать невыплату заработной платы в установленные законодательством, трудовым договором и коллективным договором сроки.

Выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже 2 раз в месяц (ч.1 ст.73 ТК). Данное требование касается всех видов трудовых договоров, как трудовых договоров на неопределенный срок, так и срочных трудовых договоров, временных трудовых договоров и контрактов. В трудовом договоре (контракте) в обязательном порядке должны быть указаны конкретные даты выплаты заработной платы не менее 2 раз в месяц. Это требование носит императивный характер, то есть не зависит от желания работника, вида трудового договора.

Поскольку в соответствии со ст.10 ТК течение сроков, с которыми связываются возникновение, изменение или прекращение трудовых отношений, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено их начало, а сами сроки исчисляются календарными периодами, то задержка выплаты заработной платы будет считаться со дня, следующего за днем выплаты заработной платы, предусмотренным трудовым и (или) коллективным договором. Причем трудовое законодательство не дает четкого разграничения заработной платы на аванс и окончательный расчет. Значит, при выплате заработной платы 2 раза в месяц фактически может быть две задержки выплаты - первой и второй части заработной платы. Главным отличием аванса от окончательной части заработной платы является то, что аванс это своего рода предоплата за выполняемую или уже выполненную работу, когда еще не выведены окончательные результаты труда. На практике авансом называют выплату за первую половину месяца. Законодательство не регламентирует размер аванса. Наниматели устанавливают его самостоятельно в своих ЛПА.

От задержки заработной платы необходимо отличать понятие просроченной задолженности по заработной плате с точки зрения статистики. Под просроченной задолженностью по заработной плате для целей государственного статистического наблюдения понимаются суммы заработной платы работникам, включая внутренних и внешних совместителей, а также уволенных работников, начисленные, но не выплаченные организацией до 24 часов последнего дня месяца, следующего за месяцем, за который эти суммы начислены (ч.2 п.5 Указаний по заполнению формы государственной статистической отчетности 12-т (задолженность) «Отчет о просроченной задолженности по заработной плате», утв. постановлением Белстата от 08.05.2014 № 40). Однако понятие «просроченная задолженность» не говорит о том, что ответственность нанимателя наступит, только когда задолженность нанимателя по заработной плате станет просроченной. Основание для ответственности есть уже на следующий день после даты, определенной для выплаты заработной платы.

Правильность указания в трудовом договоре (контракте) сроков выплаты заработной платы

На практике часто в коллективный договор, положение об оплате труда, трудовые договоры (контракты) включают периодичность выплаты заработной платы: «заработная плата выплачивается два раза в месяц: аванс 15-го числа, окончательный расчет не позднее последнего числа месяца» либо «заработная плата выплачивается два раза в месяц: аванс с 20-го по 25-е число текущего месяца, окончательный расчет с 10-го по 15-е число месяца, следующего за отчетным». Однако такие формулировки противоречат законодательству.

Выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже 2 раз в месяц (ч.1 ст.73 ТК). При совпадении сроков выплаты заработной платы с выходными днями или государственными праздниками и праздничными днями она должна производиться накануне их (ч.3 ст.73 ТК).

Соответственно, в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре должны быть четко указаны дни выплаты заработной платы. Несоблюдение этих сроков является нарушением трудового законодательства.

Ответственность нанимателя за нарушение сроков выплаты (задержку) заработной платы

За несвоевременную выплату заработной платы законодательством предусмотрены как административная, так и дисциплинарная ответственность руководителя.

За невыплату или неполную выплату в установленный срок зарплаты, иных выплат, причитающихся работнику от нанимателя в соответствии с законодательством, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (ч.3 ст.10.12 КоАП).

Юридическое лицо несет административную ответственность, если такое лицо указано в санкции и данным лицом не были приняты все меры по соблюдению норм (правил), за нарушение которых предусмотрена административная ответственность (ч.2 ст.4.6 КоАП). Так как в ст.10.12 КоАП юридическое лицо не указано в санкции, к ответственности привлекается виновное должностное лицо (как правило, руководитель).

Размер штрафа - от 4 до 50 БВ (ч.3 ст.10.12 КоАП). А если такое нарушение будет совершено повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, то размер штрафа будет больше - от 30 до 100 БВ (ч.4 ст.10.12 КоАП).

К административной ответственности за нарушение сроков выплаты зарплаты организацию вправе привлекать органы КГК и Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты (ст.3.7, 3.22 ПИКоАП).

Виновное лицо может быть привлечено нанимателем - собственником имущества к дисциплинарной ответственности (ст.198 ТК). Как правило, это руководитель организации, на котором лежит непосредственная обязанность по своевременной выплате заработной платы. Но также в зависимости от виновных действий, повлекших нарушение сроков выплаты заработной платы, к дисциплинарной ответственности может быть привлечен как главный бухгалтер, так и бухгалтер, допустивший нарушение.

Кроме того, за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей трудовой договор (контракт) может быть прекращен с руководителем организации (ее обособленного подразделения), его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями (п.1 ч.1 ст.47 ТК).

Учитывая, что несвоевременная выплата или невыплата заработной платы признается грубым нарушением трудового законодательства, то дополнительно у работника появляется основание для увольнения по требованию работника в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде в соответствии со ст.41 ТК. Наниматель обязан расторгнуть трудовой договор (контракт) по требованию работника датой, указанной работником в заявлении. Факт нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора устанавливается уполномоченным органом надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом либо может быть установлен нанимателем самостоятельно (ч.2 ст.41 ТК).

При расторжении трудового договора, за исключением контракта, в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка (ч.2 ст.48 ТК).

При досрочном расторжении контракта в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, контракта работнику выплачивается минимальная компенсация в размере трех среднемесячных заработков (ч.5 ст.261⁵ ТК).

В большинстве случаев нарушение сроков выплаты заработной платы возникает не из-за невнимательности бухгалтера или иных нарушений должностных лиц, а из-за отсутствия денежных средств на счете. Однако это не освобождает нанимателя об ответственности.

Индексация несвоевременно выплаченной заработной платы

Необходимость индексации заработной платы при несвоевременной ее выплате предусмотрена ст.58 ТК и Указом от 30.08.1996 № 344 «О своевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий».

При несвоевременной выплате заработной платы она должна быть проиндексирована (ст.58 ТК) в соответствии с индексом потребительских цен. Индекс потребительских цен рассчитывается Белстатом и ежемесячно (не позднее 20-го числа следующего месяца) публикуется в республиканских средствах массовой информации, в том числе нарастающим итогом с начала года и с момента предыдущей индексации (ст.1¹ Закона от 21.12.1990 № 476-XII «Об индексации доходов населения с учетом инфляции»).

Порядок и условия индексации установлены Инструкцией о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной пенсий, стипендий и пособий, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 05.05.2009 № 57. Индексации подлежат заработная плата, все виды пенсий, стипендий и пособий, задержка выплаты которых составляет календарный месяц и более по сравнению со сроком, установленным законодательством, локальным правовым актом нанимателя, трудовым договором (контрактом) работника (п.12 Инструкции № 57).

Таким образом, если сам факт нарушения сроков выплаты заработной платы, ее задержки и ответственность нанимателя наступает уже на следующий день после требуемой даты выплаты заработной платы, то ее индексация осуществляется только по истечении календарного месяца после даты, определенной для выплаты заработной платы.

Индексацию обязаны производить все организации независимо от форм собственности (п.13 Инструкции № 57). Индексации не подлежат суммы заработной платы, своевременно не востребованные и не полученные их получателями (п.14 Инструкции № 57).

Индексация осуществляется в полном размере за каждый месяц в отдельности путем корректировки несвоевременно выплаченной заработной платы на индекс потребительских цен, рассчитанный нарастающим итогом за период задержки (ч.1 п.15 Инструкции № 57). Сумма индексации, начисленная работнику за предыдущий месяц, отражается в его расчетном листке за текущий месяц.