Материал помещен в архив

ВОПРОС: Заказчик намерен определить подрядчика для целей строительства объекта (бюджетное финансирование).

Может ли он применить процедуру биржевых торгов и процедуру запроса ценовых предложений?

ОТВЕТ: Может применить процедуру запроса ценовых предложений при определенных условиях.

Выбор подрядчиков на строительство объектов, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов, закупки товаров и услуг за счет указанных средств при строительстве объектов осуществляются в соответствии с Законом РБ от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон) (п.1 ст.57 Закона РБ от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», часть четвертая п.1 Указа Президента РБ от 07.02.2005 № 58 «О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2014 г. вышеназванный Указ утратил силу в связи с принятием Указа Президента РБ от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве».

К числу процедур государственных закупок, которые могут проводиться заказчиком (организатором), отнесены в т.ч. процедуры запроса ценовых предложений и биржевых торгов. При этом процедура биржевых торгов подлежит применению, если осуществляются закупки товаров по перечню товаров, государственные закупки которых осуществляются с применением биржевых торгов открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа» (п.1 ст.51 Закона, постановление Совета Министров РБ от 22.08.2012 № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»). В данный перечень, подчеркнем, включены только товары, но не работы и услуги, поэтому для целей выбора подрядчика процедуру биржевых торгов применить нельзя.

Процедура запроса ценовых предложений применяется при государственной закупке товаров (работ, услуг), пороговое значение ориентировочной стоимости которых определяется Советом Министров РБ, а именно от 300 до 1 000 базовых величин (подп.1.5 п.1 вышеназванного постановления), в т.ч. товаров (работ, услуг) согласно перечням для применения электронных аукционов и биржевых торгов, а также в случае, если сведения о государственных закупках составляют государственные секреты (часть вторая п.1 ст.49 Закона).

Таким образом, если соблюдаются условия для проведения процедуры запроса ценовых предложений, то при определении подрядчика для целей строительства объекта она может быть применена.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 июля 2013 г. в постановление № 778 внесены изменения постановлением Совета Министров РБ от 26.06.2013 № 543. В частности, пороговые значения ориентировочной стоимости товаров и работ (услуг) разделены: товаров - от 300 до 1 000 базовых величин; работ (услуг) - от 300 до 3 000 базовых величин (подп.1.5 п.1 постановления № 778).

01.04.2013

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь