Материал помещен в архив

Заказчик отказывается подписать акты выполненных работ: как это оформить

Татьяна Фомичева
консультант управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Минстройархитектуры

30.06.2021

Ситуация Организация, осуществляющая функции технического надзора на объекте, после принятия и подписания акта выполненных строительно-монтажных и иных специальных работ решила его отозвать и аннулировать свою подпись. После этого заказчик сослался на аннулирование подписи технического надзора на актах подрядчика и отказывается от оплаты выполненных работ. Правомерны ли действия заказчика?

Неправомерны. Если заказчик не согласен с данными, отраженными в актах сдачи-приемки выполненных работ, он должен вернуть их с мотивированным отказом.

Приемку выполненных строительных работ производит представитель технического надзора в порядке, установленном договором строительного подряда, путем визирования актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, составляемых заказчиком и подрядчиком, в части объемов выполненных строительных работ в уровне цен на дату разработки сметной документации (ч.1 п.17 Инструкции о порядке осуществления технического надзора за строительством, утв. постановлением Минстройархитектуры от 04.08.2020 № 40).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 ноября 2024 г. действует Инструкция о порядке осуществления технического надзора, утв. постановлением Минстройархитектуры от 13.09.2024 № 102.

Справочно Технический надзор включает в себя надзор за соответствием строительных работ, применяемых материалов, изделий, конструкций требованиям обязательных для соблюдения ТНПА, утвержденной ПСД, а также освидетельствование скрытых работ, приемку выполненных строительных работ, промежуточную приемку ответственных конструкций, оборудования, проверку объемов выполненных строительных работ, пусконаладочных работ, контроль за выполнением подрядчиком указаний разработчика проектной документации при осуществлении авторского надзора, устранение нарушений, указанных в журналах производства работ и авторского надзора (п.1 Инструкции № 40).

Таким образом, организация, осуществляющая технический надзор, визирует акты сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ.

Такой процедуры, как отзыв (аннулирование) подписи технического надзора, не предусмотрено. Отзыв подписи является ничем иным как отменой соответствующего акта сдачи-приемки выполненных строительных или иных специальных монтажных работ.

Основание для расчетов за выполненные строительные работы - подписанная уполномоченными представителями заказчика и подрядчика справка о стоимости выполненных работ и затратах, составленная на основании акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ.

Заказчик обязан не позднее 5 рабочих дней рассмотреть представленные подрядчиком документы, заверить их подписью. При несогласии с данными, отраженными в представленных документах, заказчик возвращает их с мотивированным отказом в письменной форме в указанный срок. В этом случае подрядчик обеспечивает предъявление заказчику документов для оплаты стоимости выполненных строительных работ в той части, которая не оспаривается сторонами, а остальная часть подлежит оплате после урегулирования разногласий (п.55 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утв. постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450).

Законодательство не содержит исчерпывающего перечня причин, по которым заказчик вправе отказаться от подписания акта сдачи-приемки выполненных работ. Пункт 55 Правил № 1450 лишь указывает, что они должны быть мотивированными.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 6 июня 2025 г. следует руководствоваться п.45 Правил № 1450 в ред. постановления Совмина от 15.05.2025 № 266. Комментарии см. здесь.

Подрядчик обеспечивает предъявление заказчику документов для оплаты стоимости выполненных строительных работ в той части, которая не оспаривается сторонами, а остальная часть оплачивается после урегулирования разногласий. Кроме того, в случае возврата заказчиком представленных документов с мотивированным отказом подрядчик наряду с возможностью предъявить заказчику документы для оплаты стоимости выполненных строительных работ в той части, которая не оспаривается сторонами, вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании задолженности за выполненные строительные работы, представить в качестве оснований своих требований подписанные им в одностороннем порядке акты и справки (п.4 ст.708 ГК).

Справочно За неисполнение или ненадлежащее исполнение представителем технического надзора обязанностей и приемки строительных, специальных, монтажных работ предусмотрена административная ответственность (ст.22.3 и 22.5 КоАП).