Материал помещен в архив

ВОПРОС: Заказчик по результатам процедуры запроса предложений как процедуры государственной закупки определил победителя.

Может ли в ходе исполнения договора государственной закупки быть изменен порядок оплаты по обязательствам?

ОТВЕТ: Не может.

Законодательством о государственных закупках предусмотрены основания для изменения договора государственной закупки.

Так, не допускается изменение условий договора при его исполнении в части предмета государственной закупки и требований к предмету государственной закупки, его объема (количества), порядка оплаты, сроков исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цены договора, ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора, за исключением случаев, установленных Советом Министров Республики Беларусь, а также при обоснованной невозможности исполнения договора поставщиком, когда по согласованию с заказчиком допускается поставка товаров, являвшихся предметом государственной закупки, показатели (характеристики) которых являются аналогичными или улучшенными по сравнению с показателями (характеристиками), указанными в договоре (п.1 ст.25 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», далее - Закон).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. следует руководствоваться п.1 ст.25 Закона в ред. Закона от 31.01.2024 № 354-З. Комментарий см. здесь.

Случаи правомерного изменения объема (количества) предмета закупки, сроков исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цены договора предусмотрены подп.1.8 п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"» (далее - постановление № 395).

К ним относятся:

• изменение объема (количества) товаров (работ, услуг) не более чем на 10 %. В этом случае стоимость товаров (работ, услуг) изменяется пропорционально изменению их объема (количества), а сопутствующих работ (услуг) - с учетом этого изменения;

• увеличение сроков исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по инициативе заказчика, если необходимо изменение конструктивных, технологических решений, требующих от поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительного времени для поставки или реализации иным способом товара (выполнения работы, оказания услуги), и такое изменение невозможно было предусмотреть при проведении процедуры государственной закупки;

• уменьшение цены договора без изменения объема (количества) товаров (работ, услуг), в том числе их потребительских, функциональных, технических, качественных и эксплуатационных показателей характеристик;

• изменение цены договора в связи с изменением законодательства, а также в случае изменения регулируемых цен (тарифов).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. следует руководствоваться подп.1.8 п.1 постановления № 395 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 28.12.2022 № 933. Скорректированы случаи изменения условий договора государственной закупки. Комментарий см. здесь.

Основания для изменения в соответствии с п.1 ст.25 Закона порядка оплаты в постановлении № 395 отсутствуют. С учетом изложенного полагаем, что порядок оплаты не может быть изменен после заключения договора государственной закупки.

15.10.2019

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры правового обеспечения экономической деятельности Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор