Материал помещен в архив

ВОПРОС: Заказчик при создании комиссии для проведения процедур государственных закупок включил в ее состав лиц, не являющихся работниками самого заказчика.

Могут ли такие лица также выступать в качестве членов комиссии у их непосредственного нанимателя?

ОТВЕТ: Могут.

Законодательством о государственных закупках предусмотрена обязанность заказчика (организатора) в случаях организации и проведения открытого или закрытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений формировать комиссию (при необходимости - несколько комиссий) с определением ее задач и полномочий для их выполнения (п.1 ст.19 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»; далее - Закон).

Ограничения участия в составе комиссии в сфере государственных закупок установлены п.3 ст.19 Закона.

Если процедура государственных закупок проводится заказчиком, то периодичность изменения состава постоянно действующих комиссий, образуемых для проведения процедур государственных закупок, а также члены таких комиссий определяются заказчиками самостоятельно (подп.1.20 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)»).

Если процедура проводится организатором, то применяется п.2 ст.19 Закона: в состав комиссии включаются специалисты в области предмета государственной закупки и обеспечивается ежегодная замена не менее 1/3 состава постоянно действующей комиссии, включая ее председателя. При этом физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, может быть членом постоянно действующей комиссии не более 3 лет подряд.

Какие-либо ограничения для параллельного участия в составе нескольких комиссий у нескольких заказчиков законодательством не установлены.

11.07.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»