Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент

05.01.2022

ВОПРОС

Заказчик приобретает строительные работы по процедуре государственной закупки (конкурс с ограниченным участием). Установлены дополнительные требования к участникам, в том числе о наличии деловой репутации. Участник предоставил для подтверждения данного требования отзывы (всего пять) за 1 год из трех.

Может ли комиссия по государственным закупкам отклонить его предложение, так как отзывы не за каждый год?

ОТВЕТ

Не может.

К участникам предъявляются дополнительные требования, если они установлены Совмином (абз.3 п.2 ст.16 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 мая 2024 г. следует руководствоваться абз.3 п.2 ст.16 Законом № 419-З с изменениями, внесенными Законом от 31.01.2024 № 354-З. Комментарии см. здесь.

При приобретении строительных работ, в частности, на основании приложения 1¹ к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395 необходимо установление дополнительных требований к участникам, если предметом государственной закупки выступают строительные работы по коду 41.0-43.9 ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утв. постановлением Госстандарта от 28.12.2012 № 83.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 октября 2022 г. следует руководствоваться приложением 11 к постановлению № 395 в ред. постановления Совмина от 14.10.2022 № 692. Комментарий см. здесь.

К числу таких дополнительных требований относится деловая репутация участника (но данное требование не применяется к процедурам закупок из одного источника, осуществляемым на основании п.9 приложения к Закону № 419-З).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. следует руководствоваться п.9 приложения к Закону № 419-З в ред. Закона от 31.01.2024 № 354-З.

Документом, подтверждающим выполнение данного требования, выступают не менее трех положительных отзывов о качестве и соблюдении сроков выполнения сопоставимых по цене работ (оказания услуг), составляющих предмет государственной закупки, или аналогичных работ (услуг) за последние 3 года.

При этом и в самом требовании, и в документе, подтверждающем его, отсутствует указание на то, что каждый из отзывов должен быть за каждый год. В связи с чем если участник предоставил для подтверждения данного требования отзывы (всего 5) за 1 год из трех, то у комиссии по государственным закупкам отсутствуют основания отклонить предложение такого участника как не соответствующее данному дополнительному требованию.

Дополнительно по теме • Заказчик провел открытый конкурс по приобретению строительных работ. Она признана несостоявшейся. Затем проведена повторная процедура, которая также признана несостоявшейся. Возможно ли при переходе к закупке из одного источника не устанавливать дополнительные требования к участникам? • Проводится процедура государственной закупки (строительство). Принимаются ли к рассмотрению отзывы от инженерных организаций о выполнении работ по объектам или только отзывы от заказчиков?