Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент, медиатор

10.08.2021

ВОПРОС

Заказчик проводит электронный аукцион с условиями допуска на основании постановления Совмина от 17.03.2016 № 206 «О допуске товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары, к участию в процедурах государственных закупок». В аукционных документах условия допуска установлены.

В какой момент комиссия по государственным закупкам должна их применять?

ОТВЕТ

При рассмотрении первых разделов предложений участников.

Если приобретаемый заказчиком (организатором) товар включен в приложение 1 к постановлению № 206, то процедура государственной закупки, в том числе электронный аукцион, проводится с условиями допуска товаров, которые отражаются в аукционных документах.

При проведении электронного аукциона с условиями допуска при рассмотрении первых разделов предложений участников необходимо проверить:

• страну происхождения предлагаемых участниками товаров;

• сведения о том, будут ли представлены документы, подтверждающие страну происхождения (для товаров, происходящих из государств - членов ЕАЭС), во втором разделе предложений (с учетом позиции МАРТ в письме от 29.06.2021 № 14-01-10/1625 «О разъяснении законодательства»).

При наличии предложений, в первых разделах которых указано как страна происхождения одно из государств - Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и (или) Российская Федерация, а также содержатся сведения о представлении во вторых разделах предложений подтверждающих страну происхождения документов, применяются условия допуска, предусмотренные постановлением № 206.

Иными словами, при наличии двух и более таких предложений (первых разделов предложений) предложения иных участников, заявивших страной происхождения другое государство, не указанное выше, и не указавших, что во втором разделе предложения будут представлены подтверждающие страну происхождения документы (хотя страной происхождения указано одно из государств - членов ЕАЭС), отклоняются.

Во вторых разделах предложений участников, которые не были отклонены, должны содержаться документы, подтверждающие страну происхождения, указанные в п.2 постановления № 206.

Если же страной происхождения указаны иные государства, кроме государств - членов ЕАЭС, либо если отсутствуют сведения о представлении во вторых разделах предложений подтверждающих страну происхождения из числа государств - членов ЕАЭС документов, то постановление № 206 не применяется и комиссия по государственным закупкам рассматривает первые разделы предложений участников по общим правилам.