Материал помещен в архив

ВОПРОС: Заказчик проводит процедуру снижения цены в переговорах. Один из участников присутствовал на вскрытии конвертов с предложениями. После вскрытия заказчик объявил о проведении процедуры снижения цены.

Обязан ли заказчик уведомлять участников о ценах предложений, представленных для участия в переговорах?

ОТВЕТ: Такой обязанности заказчика законодательством не предусмотрено, при этом заказчик вправе представить протокол заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с предложениями или выписку из него.

В соответствии с законодательством о закупках в строительстве переговоры представляют собой форму размещения заказов на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) при строительстве объектов, предусматривающую определение подрядчика, исполнителя или поставщика, предложение которого удовлетворяет требованиям и условиям, изложенным в документации для переговоров (абзац 15 п.2 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88, далее - Положение).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 августа 2015 г. следует руководствоваться новым определением понятия «переговоры» (абзац 15 п.2 Положения в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.07.2015 № 650).

При проведении переговоров организатор в установленный в документации для переговоров срок проводит вскрытие конвертов с предложениями для переговоров, при котором вправе присутствовать участники.

Форма протокола вскрытия конвертов для процедуры переговоров в Положении не содержится, однако в таком случае может быть использована форма соответствующего протокола заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с предложениями для подрядных торгов, установленная в приложении 3 к Положению.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 августа 2015 г. приложение 3 к Положению на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.07.2015 № 650 изложено в новой редакции.

При этом при вскрытии конвертов с предложениями комиссией указывается на:

• наименование участника;

• количество страниц предложения;

• сведения о предложениях, принимаемых и не принимаемых к рассмотрению;

• уточнение необходимых сведений у участников, предложения которых не содержат полной информации;

• сведения об участниках, цене предложения и сроках выполнения заказа.

Тем самым у участников, присутствующих при вскрытии конвертов с предложениями, имеется информация о цене предложений иных участников.

Вместе с тем обязанности заказчика уведомлять участников о ценах предложений, представленных для участия в переговорах, Положением не предусмотрено, но автор полагает, что заказчик вправе представить протокол заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с предложениями или выписку из него.

Данная информация может иметь значение для участников, которые намерены принять участие в процедуре снижения цены заказа, в рамках которой может измениться не только цена заказа, но сроки его выполнения, размер аванса или могут быть улучшены другие условия закупки предмета заказа (при условии сохранения остальных положений своих предложений без изменений) (п.77 Положения).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. следует руководствоваться п.77 Положения с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2016 № 1108.

16.04.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»