Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ВОПРОС: Заказчик (учреждение образования) проводит процедуру государственной закупки (электронный аукцион). После истечения срока для подготовки и подачи предложений подано только одно предложение.

Каковы действия заказчика?

ОТВЕТ: Комиссия по закупкам признает процедуру несостоявшейся. После 1 июля 2019 г. оператор электронной торговой площадки формирует и размещает на ней протокол признания электронного аукциона несостоявшимся (комиссию по закупкам созывать не требуется).

При проведении электронного аукциона как процедуры государственной закупки оператор электронной торговой площадки не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока для подготовки и подачи предложений, обеспечивает доступ заказчика (организатора) к первым разделам предложений участников для их рассмотрения на соответствие требованиям аукционных документов (п.1 ст.46 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», далее - Закон).

При этом в случае, если по истечении срока для подготовки и подачи предложений участник-победитель не определен по той причине, что подано только одно предложение, процедура государственной закупки в целом либо в отношении отдельных частей (лотов) предмета государственной закупки признается несостоявшейся (п.1 ст.26 Закона).

Признание процедуры государственной закупки несостоявшейся относится к компетенции комиссии, созданной для проведения процедуры, в соответствии с подп.3.3 п.3 ст.46 Закона, п.15 Положения о комиссии, создаваемой заказчиком (организатором) при организации и проведении открытых конкурсов, закрытых конкурсов, электронных аукционов или процедур запроса ценовых предложений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 № 778.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2019 г. следует руководствоваться п.13 Положения о комиссии по государственным закупкам, утвержденного постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 21.01.2019 № 7.

С 1 июля 2019 г. Закон будет действовать в новой редакции (от 17.07.2018), в которой уточняются правила для признания процедуры несостоявшейся в случае, когда при проведении электронного аукциона подано только одно предложение.

Так, в случае если до истечения срока для подготовки и подачи предложений не представлено ни одного предложения либо подано только одно предложение, электронный аукцион признается несостоявшимся. Оператор электронной торговой площадки в течение 1 рабочего дня, следующего за днем истечения срока для подготовки и подачи предложений, в соответствии со своим регламентом формирует и размещает на ней протокол признания электронного аукциона несостоявшимся. В таком протоколе указываются адрес электронной торговой площадки, дата и время истечения срока для подготовки и подачи предложений, основание для признания электронного аукциона несостоявшимся. Оператор электронной торговой площадки обеспечивает направление соответствующих уведомлений заказчику (организатору), участнику (при его наличии) (п.6 ст.42 Закона в редакции от 17.07.2018).

Таким образом, при вступлении в силу новой редакции Закона не потребуется созывать комиссию по закупкам для признания электронного аукциона несостоявшимся при поступлении только одного предложения от участника.

17.04.2019

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»