Материал помещен в архив

ВОПРОС: Заказчик в проекте договора строительного подряда, размещенного в составе конкурсных документов при проведении открытого конкурса как процедуры государственных закупок, указал условие о том, что субподрядчик может быть привлечен подрядчиком для выполнения работ только при проведении подрядных торгов по выбору субподрядной организации.

Правомерно ли такое условие?

ОТВЕТ: Правомерно.

Если из акта законодательства или договора подряда не вытекает обязанности подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика (п.1 ст.660 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

При проведении открытого конкурса как процедуры государственной закупки в состав конкурсных документов входит проект договора на государственную закупку (абзац 5 п.1 ст.33 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»), условия которого формируются заказчиком. С учетом норм гражданского законодательства договором может быть предусмотрено привлечение субподрядных организаций.

Что касается выбора субподрядной организации, то он должен осуществляться в установленном порядке при проведении процедур закупок в строительстве с проведением подрядных торгов или переговоров (на основании Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве», Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. взамен Указа № 591 действует Указ Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

В частности, п.52 данного Положения предусмотрено, что подрядные торги по выбору субподрядных организаций проводятся в случае, если необходимость их проведения установлена в соответствии с договором подряда, заключенным заказчиком с генеральным подрядчиком, а также по решению генерального подрядчика.

Таким образом, если заказчик в проекте договора строительного подряда указал условие о том, что субподрядчик может быть привлечен подрядчиком для выполнения работ только при проведении подрядных торгов по выбору субподрядной организации, то такое условие правомерно.

Справочно В подборке «Процедуры закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов» вы найдете ответы на интересующие вопросы по указанной теме.

20.09.2016

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»