Материал помещен в архив

ВОПРОС: Заказчик заключил договор на государственную закупку на поставку мясной продукции на сумму 3 000 базовых величин.

Может ли заказчик в пределах суммы договора заменить мясную продукцию на бакалейную?

ОТВЕТ: Не может.

По результатам проведения процедур государственных закупок заключается договор на государственную закупку (п.1 ст.25 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», далее - Закон).

Обратите внимание! Договор заключается в отношении того товара (работы, услуги), который выступал предметом в конкретной процедуре государственной закупки.

Поэтому, если в качестве предмета государственной закупки выступает определенный товар - мясная продукция с указанием конкретных мясных изделий с определенными характеристиками, договор заключается в отношении именно этой мясной продукции.

Замена предмета государственной закупки в ходе исполнения договора на государственную закупку законодательством не предусмотрена, поскольку иной товар не был предметом государственной закупки и в отношении его не устанавливались какие-либо требования. Для приобретения товаров (работ, услуг) за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов по общему правилу требуется проведение процедуры государственной закупки. Мясная продукция и бакалейная - неоднородные товары, имеют различные коды на уровне подвида общегосударственного классификатора Республики Беларусь «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», в годовом плане отражаются отдельно, значит, по каждой такой позиции годового плана должна проводиться процедура государственных закупок, если только заказчиком (организатором) такие неоднородные товары не объединены в один предмет (п.6 ст.20 Закона).

Изменение допускается в части объема (количества) того предмета государственной закупки, который приобретался в рамках проведенной процедуры, в частности изменение объема (количества) предмета государственной закупки в ходе исполнения договора, но не более чем на 10 %, если это предусмотрено условиями проведения процедуры государственной закупки или договором. В таком случае стоимость товаров (работ, услуг) изменяется пропорционально изменению их объема (количества), а сопутствующих работ (услуг) - с учетом этого изменения (п.4 ст.20, п.7 ст.25 Закона).

Таким образом, если заказчик заключил договор на государственную закупку на поставку мясной продукции на сумму 3 000 базовых величин, у него отсутствует право даже в пределах суммы договора заменить мясную продукцию на бакалейную.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. следует руководствоваться Законом с изменениями, внесенными Законом от 31.01.2024 № 354-З. Комментарий см. здесь.

25.05.2018

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»