Материал помещен в архив

ВОПРОС: Заказчиком выбран победитель открытого конкурса, с ним заключен договор на государственную закупку. В ходе исполнения договора заказчик получил уведомление о реорганизации поставщика.

Признается ли такое уведомление основанием для отказа от исполнения договора, поскольку участником государственных закупок не может быть субъект, находящийся в процессе реорганизации?

ОТВЕТ: Не признается.

Договор между заказчиком и участником-победителем (участником процедуры закупки из одного источника) заключается на условиях, указанных в предложении такого участника и документах, представляемых участнику для подготовки предложения, а в случае проведения электронного аукциона - по цене последней ставки этого участника, в том числе с учетом ее уменьшения, если такое уменьшение имело место, а также с учетом применения преференциальной поправки (п.1 ст.25 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», далее - Закон).

При этом в случае надлежащего исполнения обязательств по договору односторонний отказ заказчика или поставщика (подрядчика, исполнителя) от их исполнения не допускается (п.8 ст.25 Закона).

Пунктом 3 ст.14 Закона также предусмотрено, что участником процедуры государственных закупок не может быть юридическое лицо, находящееся в процессе реорганизации (за исключением юридического лица, к которому присоединяется другое юридическое лицо).

Между тем после заключения договора отношения между заказчиком и участником-победителем как сторонами договора регулируются самим договором, Законом в части, касающейся договорных обязательств, а также законодательством, регулирующим соответствующие договорные отношения.

Поэтому если в ходе исполнения договора заказчик получил уведомление о реорганизации поставщика, которое реорганизуемое юридическое лицо обязано направить кредиторам на основании п.1 ст.56 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК), то основания для отказа от исполнения договора на государственную закупку отсутствуют (если иное не определено самим договором на основании п.3 ст.420 ГК).

Кредитор реорганизуемого юридического лица - заказчик по договору на государственную закупку - вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков (п.2 ст.56 ГК).

28.10.2016

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»