Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент, медиатор

29.10.2021

ВОПРОС

Заказчику необходимо провести процедуру закупки из одного источника на основании п.9 приложения к Закону от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

Как изучить конъюнктуры рынка?

ОТВЕТ

При проведении процедуры закупки из одного источника для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик (организатор) изучает конъюнктуру рынка в порядке, установленном уполномоченным государственным органом по государственным закупкам (МАРТ) (п.3 ст.49 Закона № 419-З).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. следует руководствоваться п.4 ст.49 Закона № 419-З в ред. Закона от 31.01.2024 № 354-З.

Такой порядок установлен постановлением МАРТ от 12.04.2019 № 30 «О проведении процедуры закупки из одного источника».

По п.9 приложения к Закону № 419-З с применением процедуры закупки из одного источника допускается приобретение товаров (работ, услуг), ориентировочная стоимость годовой потребности государственной закупки которых составляет не более 300 БВ.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. ориентировочная стоимость годовой (общей) потребности государственной закупки составляет не более 500 БВ (п.9 приложения к Закону № 419-З в ред. Закона № 354-З).

Порядок изучения конъюнктуры рынка (подп.1.1 п.1 постановления № 30):

1) если ориентировочная стоимость однородных товаров (работ, услуг) до 50 БВ, то заказчик (организатор) может:

- разместить запрос о предоставлении сведений (требования к нему - в подп.1.2 п.1 постановления № 30, далее - запрос) на ЭТП;

- изучить информацию о ценах на товары (работы, услуги), содержащуюся в прейскурантах действующих цен (тарифов) на товары (работы, услуги), прайс-листах, а также информацию, размещенную потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на сайтах в сети Интернет, ЭТП.

В случае получения ответов на запрос или наличия на сайтах информации, достаточной для выбора контрагента (полагаем, это возможно, когда имеется информация о ценах и товарах (работах, услугах) от двух и более поставщиков (подрядчиков, исполнителей)), дальнейшие действия по изучению конъюнктуры рынка не проводятся.

Кроме того, если размещен только запрос на ЭТП (информация на сайтах не анализировалась) и поступили ответы от двух и более поставщиков (подрядчиков, исполнителей), дальнейшие действия по изучению конъюнктуры рынка не проводятся.

Если ответы на запрос не поступили, информация на сайтах отсутствует, то тогда необходимо направить запросы не менее чем пяти (при их наличии) потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), информация о которых имеется в открытом доступе в сети Интернет. В случае приобретения товаров обязательным является направление таких запросов в адрес отечественных производителей;

2) если ориентировочная стоимость однородных товаров (работ, услуг) от 50 до 300 БВ, то заказчик (организатор) должен разместить запрос на ЭТП.

Если размещен запрос на ЭТП и поступили ответы от двух и более поставщиков (подрядчиков, исполнителей), дальнейшие действия по изучению конъюнктуры рынка не проводятся.

Если ответы на запрос не поступили, то заказчик (организатор) может изучить информацию о ценах на товары (работы, услуги), содержащуюся в прейскурантах действующих цен (тарифов) на товары (работы, услуги), прайс-листах, а также информацию, размещенную потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на сайтах в сети Интернет, ЭТП.

Если на сайтах достаточно информации для выбора контрагента, дальнейшие действия по изучению конъюнктуры рынка не проводятся.

Если ответы на запрос не поступили, информация на сайтах отсутствует, тогда необходимо направить запросы не менее чем пяти (при их наличии) потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), информация о которых имеется в открытом доступе в сети Интернет. В случае приобретения товаров обязательным является направление таких запросов в адрес отечественных производителей.

Схема изучения конъюнктуры рынка заказчиком

Также следует учитывать, что после заключения договора государственной закупки заказчик (организатор) не позднее 5 рабочих дней со дня заключения договора составляет и утверждает справку. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем ее утверждения, заказчик (организатор) размещает справку на ЭТП (п.3 ст.49 Закона № 419-З).