Материал помещен в архив

ВОПРОС: Заказчику необходимо выбрать организацию для оказания инженерных услуг на объекте строительства. Источник финансирования строительства - государственные средства.

Как определить вид процедуры закупок? Если проводятся переговоры на инженерные услуги, можно ли сформировать перечень претендентов, направить приглашения на участие в процедуре и разместить извещение в средствах массовой информации, не публикуя в информационной системе «Тендеры»?

ОТВЕТ: Направление приглашений подрядчикам обязательно, а публикация в средствах массовой информации и размещение извещения в информационной системе «Тендеры» - по усмотрению самого организатора.

С 1 января 2017 г. закупки работ, услуг при строительстве, в том числе возведении, реконструкции, ремонте, реставрации, благоустройстве, сносе объектов, осуществляются с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее - Указ № 380) путем проведения подрядных торгов либо переговоров, если иное не установлено Указом № 380.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь.

Закупки товаров при строительстве осуществляются также с учетом требований Указа № 380 путем проведения торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров либо биржевых торгов, проводимых в соответствии с законодательством о товарных биржах, за исключением централизованных государственных закупок медицинских изделий, проводимых в порядке, определенном законодательством о государственных закупках (подп.1.1, 1.2 п.1 Указа № 380).

Выбор вида процедуры зависит от стоимости строительства объекта. Так, проведение подрядных торгов является обязательным, за исключением некоторых случаев, например, при заключении договоров о строительстве:

• жилых домов - при стоимости строительства 6 тыс. базовых величин и более;

• объектов, финансирование строительства которых осуществляется полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, - при стоимости строительства 6 тыс. базовых величин и более (подп.1.4 п.1 Указа № 380).

В указанных выше случаях обязательно также проведение подрядных торгов, если требуется оказание инженерных услуг при их стоимости 3 тыс. базовых величин и более (подп.1.5 п.1 Указа № 380).

Если проведение подрядных торгов необязательно, проводится процедура переговоров.

Порядок проведения переговоров регламентируется Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88.

Организатор переговоров обязан направить участникам приглашение на участие в переговорах не позднее чем за 3 рабочих дня до их проведения. Организатор переговоров при необходимости размещает извещение о проведении переговоров в информационной системе «Тендеры» на сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» в глобальной компьютерной сети Интернет и (или) публикует его в любых средствах массовой информации (п.66 указанного Положения).

Тем самым направление приглашений определенным подрядчикам обязательно, а публикация в средствах массовой информации и размещение извещения в информационной системе «Тендеры» осуществляются по усмотрению самого организатора.

18.04.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»