Материал помещен в архив

ЗАКУПКА СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ЦЕЛЕВОГО АВАНСА, ПОЛУЧЕННОГО ИЗ БЮДЖЕТА

Ситуация Предприятие осуществляет работы по договору подряда в строительстве, в котором указан источник финансирования - республиканский или местный бюджеты. Расчет за выполненные работы - в течение 10 календарных дней после подписания акта выполненных работ на расчетный счет субподрядчика. При проведении закупки материалов по процедуре переговоров в конкурсной документации указан источник финансирования - собственные средства. Необходимо ли проводить процедуру закупки в данной ситуации? Иногда предоставляется целевой аванс на материалы по договору подряда. Относится ли закупка при предоставлении аванса на материалы к закупкам, финансируемым частично за счет республиканского или местных бюджетов?

Закупка строительных материалов подрядчиком, в том числе за счет средств целевого аванса, полученного из бюджета, должна осуществляться с учетом норм Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее - Указ № 380).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь.

Закупки товаров при строительстве осуществляются с учетом требований Указа № 380 путем проведения торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров либо биржевых торгов, проводимых в соответствии с законодательством о товарных биржах, за исключением централизованных государственных закупок медицинских изделий, проводимых в порядке, определенном законодательством о государственных закупках (подп.1.2 п.1 Указа № 380).

При этом согласно абзацу 35 подп.4.4 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 не применяют установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве в случае осуществления закупок без привлечения полностью или частично средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, а также при осуществлении аварийно-восстановительного ремонта капитальных строений (зданий, сооружений).

По мнению автора, подрядчик, получающий в соответствии с условиями договора оплату от заказчика, финансируемого из средств государственного бюджета, является получателем бюджетных средств.

С учетом вышеизложенного закупка подрядчиком строительных материалов в рассматриваемой ситуации, в том числе за счет средств целевого аванса, полученного из бюджета, должна осуществляться с учетом норм Указа № 380.

20.03.2018

Виктор Василенко, инженер-строитель