Материал помещен в архив

ЗАКУПКА ТОВАРОВ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Законодательством о государственных закупках установлено, что приобретение товаров (работ, услуг) полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов получателями таких средств - это государственная закупка, и заказчик (организатор) проводит процедуры государственных закупок, предусмотренные Законом Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2019 г. следует руководствоваться Законом № 419-З в редакции Закона Республики Беларусь от 17.07.2018 № 136-З. Подробнее см. здесь.

То есть по общему правилу приобретение товаров за счет бюджетных средств осуществляется по процедурам государственных закупок.

Между тем даже если финансирование бюджетное, но приобретаются товары для строительства, то с 1 января 2017 г. в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее - Указ № 380) закупки товаров при строительстве осуществляются с учетом требований Указа № 380 путем проведения торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров либо биржевых торгов, проводимых в соответствии с законодательством о товарных биржах, за исключением централизованных государственных закупок медицинских изделий, проводимых в порядке, определенном законодательством о государственных закупках (подп.1.2 п.1 Указа № 380) (такая же позиция сформирована и в письме Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.02.2017 № 04-3-05/1944 «О проведении закупок товаров (работ, услуг) при строительстве»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь.

Чтобы определить, относятся ли товары к товарам при строительстве, необходимо учитывать, что если товары приобретаются на основании проектной документации либо дефектного акта на выполнение работ по текущему ремонту, в соответствии с которыми определяются перечень и количество (объем) товаров, необходимых для строительства, а также технологического оборудования на основании предпроектной (предынвестиционной) документации, если разработка такой документации предусмотрена законодательными актами, то в таких случаях товары приобретаются для строительства.

При закупке указанных товаров необходимо руководствоваться нормами Указа № 380 и Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88.

01.12.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»