Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь
ЗАКУПКИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ): ВЫБОР ПРОЦЕДУРЫ
| Источник финансирования | Применимое законодательство | Нормативные правовые акты | Виды процедур закупок | Субъекты |
|
Приобретение товаров (работ, услуг) не для строительства объектов | ||||
| Средства республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов | Законодательство о государственных закупках | Закон Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», Указ Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)» и иные нормативные правовые акты. От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2019 г. следует руководствоваться Законом № 419-З, изложенным в новой редакции Законом Республики Беларусь от 17.07.2018 № 136-З. Комментарии см. здесь |
Открытый конкурс, закрытый конкурс, электронный аукцион, процедура запроса ценовых предложений, биржевые торги, закупка из одного источника | Получатели бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов |
| Собственные средства организаций | Законодательство о закупках за счет собственных средств | Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» |
Закупка из одного источника и иные конкурентные процедуры закупок, установленные порядками осуществления закупок за счет собственных средств, утвержденными организацией | 1. Республиканские унитарные предприятия, государственные органы, государственные объединения, иные юридические лица, имущество которых находится в республиканской собственности, либо хозяйственные общества, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи, - применяют постановление № 229 (примечание 1). 2. Коммунальные унитарные предприятия, государственные объединения, иные юридические лица, имущество которых находится в коммунальной собственности, либо хозяйственные общества, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит административно-территориальной единице и (или) организациям, имущество которых находится в коммунальной собственности, - применяют решения местных Советов депутатов соответствующей территории (примечание 2) |
|
Приобретение товаров (работ, услуг) для строительства объектов | ||||
| Средства республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома | Законодательство о закупках при строительстве | Указ Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2021 г. отношения в сфере закупок товаров (работ, услуг) при строительстве регулируются законодательством о государственных закупках. Подробнее см. здесь.С 10 октября 2021 г. постановление № 88 утратило силу постановлением Совмина от 06.10.2021 № 564 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» |
Подрядные торги, торги на закупку товаров при строительстве, переговоры, биржевые торги | Субъекты, приобретающие товары (работы, услуги) за счет указанных средств |
| Иные средства, кроме средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома | Субъекты хозяйствования вправе руководствоваться нормами Указа № 380, Положения № 88 и проводить процедуры в соответствии с ними | Проведение процедур закупок не является обязательным | Субъекты, приобретающие товары (работы, услуги) за счет указанных средств | |
|
Обратите внимание! Не применяются установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве при осуществлении аварийно-восстановительного ремонта капитальных строений (зданий, сооружений) | ||||
|
Приобретение товаров (работ, услуг) за счет средств международной технической помощи | ||||
| Средства международной технической помощи в отсутствие софинансирования | Закупка товаров (работ, услуг) в рамках проектов за счет международной технической помощи осуществляется в соответствии с процедурами, определенными донором международной технической помощи | Получатели средств международной технической помощи | ||
| Если при предоставлении международной технической помощи используется софинансирование | Закупка товаров (работ, услуг) за счет софинансирования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь. (примечание 3) Необходимо руководствоваться нормами Указа Президента Республики Беларусь от 22.10.2003 № 460 «О международной технической помощи, предоставляемой Республике Беларусь», Положения о порядке подготовки, рассмотрения, одобрения и регистрации проектов (программ) международной технической помощи, а также перечней товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации этих проектов (программ), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.11.2003 № 1522, Инструкции о порядке учета государственными органами денежных средств международной технической помощи, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 26.04.2010 № 51 |
Получатели средств международной технической помощи | ||
Примечание 1. Приложением 1 к постановлению № 229 установлен перечень случаев, когда соблюдение постановления № 229 не требуется.
Примечание 2. Например, Инструкция о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, утвержденная решением Минского городского Совета депутатов от 29.06.2016 № 213, определяет порядок осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств коммунальными унитарными предприятиями, государственными объединениями, иными юридическими лицами, имущество которых находится в собственности г. Минска, либо хозяйственными обществами, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит г. Минску и (или) организациям, имущество которых находится в собственности города Минска, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи
Примечание 3. Софинансирование - частичное финансирование проекта (программы) международной технической помощи, отраженное в его (ее) бюджете, за счет собственных средств получателя международной технической помощи, средств республиканского и местных бюджетов и внебюджетных централизованных инвестиционных фондов, внебюджетных средств, а также иных средств, не запрещенных законодательством, трудовых или иных ресурсов для скоординированного использования этих средств и ресурсов при реализации проектов (программ) международной технической помощи.
30.03.2018
Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»